即時中心／顏一軒、李美妍報導
立法院11日三讀「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」，全民普發現金1萬元定於今年10月31日前完成，外傳行政院擬聲請釋憲、覆議或不編列預算的方式來解套。行政院長卓榮泰今（17）日上午親上火線召開記者會，說明110至113年歲計賸餘使用情形，他表示，若要普發現金需舉債1014億，「我正在考慮，這在我們道德上過不過的去？國家財政上應不應該這麼做？陷入我們現在的一個思考」，他要各界捫心自問想一想，這是一個好方法嗎？卓也說，願至國會報告讓國人來做公決。
今早11時30分，卓榮泰、政院秘書長龔明鑫、發言人李慧芝、主計總處副主計長陳慧娟親自召開記者會，向國人說明110至113年歲計賸餘使用情形。
卓榮泰表示，他認為普發現金違反《憲法》與《預算法》的相關規定，從110至113年，實徵數超過預算數是有1兆8707億，但當中有2804億元是直接撥給地方政府，另有1957億依照法律須撥補給特種基金，包含金融監督管理、健康福利捐與房地合一稅，實際上中央所有的是1兆3946億。
他解釋，任何實徵數超過預算數，最先要的用途就是償還債務，該年度本來要舉債的（預算），政府就減少舉債，把實徵超過預算數的部分，用來支應這些預算的費用，110年至113年債務還本有1838億，減少融資調度（舉債）7094億，換句話說這4個年度當中，「我們已經減少或降低增加8932億的債務，這應該很明顯吧」。
卓榮泰說，扣掉還債、給地方政府、移撥特種基金、先前戰機及疫情的特別預算等，目前可用的累積賸餘就是4436億左右，因此編了4100億的特別預算條例中，就會剩336億，若立院刪1000億的台電補助，再加「非合憲」的普發現金，就會達到5450億，換句話說要舉債1014億元發給國人，「我正在考慮，這在我們道德上過不過的去？國家財政上應不應該這麼做？陷入我們現在的一個思考」。
他提到，「我們自己捫心自問想一想，讓國家舉債來普發現金，這真的是一個在現階段我們要集中國力防救災、強化經濟、國土安全韌性、更照顧弱勢同胞也好，的前提底下，讓政府舉債來普發現金，真的是一個好方法嗎？」
卓榮泰強調，國家這4年來縮衣節食，才有4436億的歲計賸餘，是國人4年來在經濟、工業、農業各方面長足努力發展，才累積這麼多實徵數超過預算數，也拜託大家不要用超徵兩個字，因為任何一個實徵數都有法律依據，都不應該被認為是超徵。
他指出，任何一個徵收都是有法律依據，是國人努力讓實際徵收數超過預算數，因此賸餘會增加，但實際上把它用到這個地方去，政府有義務跟人民說明清楚，人民也有權利了解。
卓揆續指，立院也有義務了解全盤，也應替政府做政策說明，而不是用誤導的方式，立院更有義務在合法合憲底下審查預算，「因此我再次要求，我能夠到立法院去做充分的說明與報告，讓國人來做公決，讓公民來做決定」。
