〈民視論壇〉翁達瑞－樂觀、驚嚇、與失望

罷免連署之初，我就曾發文建議民進黨積極介入。在罷免連署送件後，我再度發文建議民進黨接棒第三階段的催票。可惜民進黨選擇跟罷團保持距離，在7月26日的投票被國民黨完封。

投票當天，我在哥本哈根參加一場學術會議，對結果充滿樂觀。台北時間下午五點，我看到開票結果，只能用驚嚇兩字形容。這兩天，我更嗅到民進黨有內訌與護駕的氛圍，心中頗感失望。

經過這個「樂觀、驚嚇、失望」的過程，我覺得應該把心中的話講出來。我的話可能不悅耳，但民進黨高層聽聽也無妨，包括四個面向：

一、聖母症

從一開始，民進黨中央對大罷免就不熱衷，而且理由很多，包括當家不鬧事、避免藍綠對抗、尊重罷團等。最後國民黨大勝，政治成本還是要由民進黨承擔。

民進黨想當聖人，國民黨卻使盡小人手段。民進黨當家不鬧事，卻容許在野的國民黨鬧事。罷免連署由民團推動，國民黨卻扭曲為民進黨選輸翻桌。民進黨要避免藍綠對決，國民黨卻主打藍綠對決⋯⋯。

我沒有從政經驗，但仍可看穿國民黨的心機：濫用立法權架空民進黨的執政權。更嚴重的是，國民黨立委的提案背後有中共的影子。台灣正面臨一場攸關國家存亡的憲政危機。

大罷免就是為了化解國民黨製造的憲政危機，幫助民進黨排除執政障礙。令人不解的是，民進黨卻只計較空洞的美名，與罷團保持距離，患了俗稱的聖母症。這個聖母症的荒唐可用一個類比說明：

「有個倍受祖父疼愛的表妹落水，岸邊的表哥卻不願出手相救，理由是男女授受不親。表妹快溺斃了，表哥卻甩不開傳統禮教的束縛。」

男女授受不親的說詞，類似民進黨與罷團保持距離的理由，皆忽略了實質問題。除了表面的說詞，民進黨應有更深層的考量（表哥也有）。

為何民進黨要與罷團保持距離？我只能猜測，有多個可能：不知道罷免失敗的後果（不知道表妹會沒命），能給罷團的協助不多（沒能力救表妹），不想把資源浪費在罷免（不想為了救表妹弄濕衣服）。

民進黨沒有力挺罷團還有另一個可能，那就是背後有政治算計（表哥見死不救也可能有利益算計）。

二、算計多

回到先前的類比，表哥對表妹見死不救，背後有哪些可能的算計呢？最基本的算計是爭寵：祖父疼愛的表妹走了，表哥就少了一個爭寵的對象。換言之，如果大罷免成功了，罷團的政治影響力可能超越民進黨。

爭寵的算計不是憑空想像。在罷團氣勢最旺的六、七月，媒體就傳出綠營擔心「曹派」崛起，將對民進黨形成牽制，甚至曹董都有可能跳出來選總統。

另一個可能的算計就是資源的保留。對民進黨而言，罷免的投資報酬率不如一般選舉。民進黨選擇與罷團保持距離，可將政治資源保留到明年的地方選舉。

除了黨中央的算計，黨籍政治人物袖手旁觀也有個人的算計。以縣市議員為例，罷免成功未必能獲利，罷免失敗也沒有責任，何必力挺罷團呢？何況黨中央的態度曖昧。

大罷免成功甚至對民進黨的縣市議員不利。這次大罷免造就了多位素人明星，極具參選潛力。假如大罷免成功了，這些素人明星可能被拱出來參加補選，搶走黨籍縣市議員更上一層樓的機會。

依據相同的邏輯，罷免失敗反而對民進黨的縣市議員有利，因為民團的素人明星就無補選可以參加。在三年後的改選，黨籍縣市議員就有上陣的機會。

民進黨未力挺罷團的另一個證據，就是黨中央的空戰火力薄弱。針對國民黨的反罷免說詞，民進黨並未全力反駁，把選戰的話語權整個讓給對手。

三、話語權

罷免連署還在進行時，罷團壟斷了話語權，國民黨的反擊不多。罷免是否成案尚未可知，國民黨沒有提早開戰的道理，民進黨也沒有加入戰局的必要。

在罷團完成送件後，國民黨的文宣排山倒海，完全掌握了話語權，但民進黨繼續袖手旁觀。國民黨祭出選輸翻桌的說法，民進黨默認，罷團也無回擊的正當性，選民就被帶了風向。

國民黨提案普發現金一萬元，行政院只表示反對，但缺乏明確的說明。普發現金是國民黨的狠招，民進黨接受不甘、反對不敢，因此只能保持沈默，把話語權全部讓給對手。

對民進黨的發言，國民黨的扭曲與醜化毫不客氣。例如柯建銘的刑法伺候說與賴清德的去除雜質說，都被國民黨斷章取義，添加反罷免的火力，民進黨卻未全力反駁或澄清。

民進黨讓出的話語權罷團無法承接。雖然罷團的文宣充滿創意，但難免各自為政，缺乏一貫的主軸。在民進黨刻意保持距離的情況下，罷團只能用散兵對抗國民黨的文宣大隊。

民進黨的陸戰動員不足，空戰火力不夠。雖然罷團全力衝鋒，最後的結果是國民黨大獲全勝。原本滿心樂觀的我，在驚嚇過後只剩下失望，而且是大失望。

四、大失望

罷團成功完成31位國民黨立委的罷免連署，堪稱台灣民主史上偉大的公民運動。令人失望的是，在7月26日的投票竟無一席成功罷免。

投票前，我多次警告罷免失敗的後果。首先，國際媒體會認為台灣的選民接受親中的國會。不幸的是，這正是這幾天國際媒體使用的新聞標題。

大罷免失敗等同幫國民黨立委補血。在未來三年，他們的胡作非為更有民意基礎。在這個會期結束前，他們什麼法案都敢推，什麼預算都敢刪。民進黨沒有阻擋或譴責的民意正當性。

讓我更失望的是，被藍營完封後，綠營出現了內訌。例如林濁水公開嘲笑沈伯洋極端疑神疑鬼，間接洗白國民黨立委的親中賣台行為。

在毫無證據的情況下，還有部份綠營支持者指控英派動員不力，小英挺罷的發言太過委婉，導致民進黨的選票催不出來。

這些內訌轉移了焦點，頗有圍魏救趙的意味。林右昌辭秘書長，接著上演的是鞏固領導中心的戲碼。面對被國民黨完封的挫敗，民進黨卻表現得雲淡風輕。

對民進黨的人事安排，我沒意見。至於民進黨如何從挫敗中站起來，我有很高的期望。如果一切如故，在下屆地方選舉民進黨可能崩盤，賴清德將成為令不出總統府的虛位元首。

#我的憂心

台灣正面對嚴峻的挑戰，執政團隊必須具備多方位的能力。經濟面，賴政府要在川普的經貿新秩序為台灣找到立足點；外交面，賴政府要維繫與爭取友邦對台灣的支持；內政面，賴政府要化解台灣的國族認同分歧⋯⋯。

若賴政府能認真檢討這次的挫敗，補強用人與決策的不足，未來的任期仍大有可為。反過來說，若敗選檢討只是官樣文章，甚至是卸責推諉，對台灣的未來我有很大的擔憂。

在這次的大罷免公民運動，我走過了「樂觀、驚嚇、與失望」的過程。我只是一介平民，但願意承擔更多的社會責任，表達我的分析與看法。希望這篇長文對台灣的未來有所助益。

本文轉載自：翁達瑞臉書

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作者／翁達瑞（陳時奮），美國大學教授
責任編輯／王玉榮