面對丹娜絲颱風與連日豪雨重創南台灣農漁業，立委鍾佳濱、郭國文、邱志偉、賴惠員、蔡易餘等人今（1）日召開記者會，呼籲政府推動「以租換貸、農民免背債」新政策，透過導入設施租賃制度、強化農業金融支援，協助災區農漁民降低重建成本與財務風險。
CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導
鍾佳濱指出，雖然今日社會輿論聚焦於美國對台關稅議題，但南高屏農漁民正面臨生產設施毀損、資材短缺的迫切困境。他呼籲政府必須加速因應，協助農友復耕復建，「不能讓農民等無可等」。
鍾佳濱說，農業設施如溫網室對防疫減藥有實質效益，但修繕缺工、缺料、建材堆積等問題未獲即時處理。他呼籲中央統籌資材調配與廢料清運，並建立可持續的制度性支持。
郭國文則強調，許多農民承租土地卻需自負建設成本，災後重建壓力沉重，若能由資本較雄厚的法人機構承擔設施投資，再由農民透過租賃方式使用，不僅可強化設施抗災能力，更能分攤經濟風險。他也建議將相關補助擴大應用於農業設施的租賃，而非僅限於貸款或保險補助。
邱志偉指出，高雄一地農損已逾1.2億元，極端氣候日益常態，現行災後救助與貸款體系難以支撐。他建議仿效經濟部「以租代售」模式，由技術法人整合設備資源、提供分期使用，並推廣智慧養殖系統如水質監控、自動投餌與漁電共生，建立韌性農業新模式。
蔡易餘指出，嘉義與台南溫網室損毀嚴重，但現行制度只補助重建、不補修繕，導致農民乾脆放棄修繕。他呼籲農業部應調整政策，提供更具彈性的補助，兼顧重建與修復需求。
賴惠員則批評現行農保及補助機制過於僵化，實際幫助有限。她主張放寬農保兼職限制、延長補助時程，並建立「極端氣候快速反應機制」，強化中央災後應變能力。
農業信用保證基金董事長賴坤成也指出，農漁會並非慈善機構，貸款意願有限，應導入「農業信用保證」與5P原則（借款人、資金用途、還款來源、債權保障、產業展望），結合創投與公私資源，吸引設備租賃業者投入，打造可擴大試辦的制度化租賃模式。
對此，農糧署回應表示，溫網室補助標準已從每公頃750萬提高至900萬元，但租賃補助尚未納入112-116年度計畫，將研議是否制度化。農業金融局則承諾加強宣導，提高農民投保意願；全國農業金庫也指出，公司法人取得貸款較易，若推動制度化租賃，有助提升放款意願。
照片來源：鍾佳濱辦公室
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