
圖、文/中央社
(中央社記者管瑞平苗栗縣5日電)審計部苗栗縣審計室審定苗栗縣113年度總決算,縣府因擴增生育津貼、敬老禮金等非法定社福支出,遭扣減補助款成為獲撥數最低縣市。縣長鍾東錦說「不後悔」;綠營議員也為此抱屈。
苗栗縣議會今天召開臨時會,審計部苗栗縣審計室主任楊麗芬報告113年苗栗縣總決算指出,縣府近3年非法定社會福利項目自111年度13項增加至113年度18項,支出金額也由111年度的新台幣5474萬餘元增加到113年度的3.69億元,大幅成長。
審核意見提到,行政院主計總處對各縣市一般性補助款考核,苗栗縣112、113年度因新增或調升「生育津貼」、「學生營養午餐加碼10元」方案、「敬老禮金」等非法定社福項目,遭扣減補助款共8073萬元,肇致苗栗縣成為一般性補助款成全國獲撥數最少縣市,且部分項目未排富,恐不符社會公平正義原則,亟待檢討。
根據決算報告,苗栗縣113年度新增敬老禮金、學生午餐加碼、婚後孕前健康篩檢、凍卵補助、卵巢功能檢查5項非法定社福項目,支出金額約2億8239萬餘元,其中以敬老禮金1億9616萬餘元最高。
民進黨籍議員陳品安、陳光軒都為此發言。陳品安表示,每名新生兒2萬元的生育津貼是全體議會同意,向縣府爭取通過,這樣的金額並不至於多到縣府財政難以支出,況且縣府多年來按償債計畫努力還債,應有一定經濟自主能力,照顧縣民。
陳品安說,排富門檻應視照顧對象與預期目標而定,尤其少子化是國安危機,她不認為生育津貼、敬老禮金需要討論排富,「難道經濟中上階層的人不該獲得小確幸?難道苗栗縣因為過去窮,人口就要被迫流失」。
陳光軒表示,按既定償債計畫,苗栗縣短期內無法擺脫財政困境,但包括生育津貼、營養午餐補貼、凍卵補助、老人免費裝假牙等各種「非法定社福」支出是幾乎全國各縣市政府都在討論或編列的項目,也是台灣未來邁向福利國的趨勢。
陳光軒建議中央重新考量,盤點各縣市經常性編列項目,納入法定社會福利支出並訂出齊頭式補助,以創造全國人民福祉,希望審計室把地方意見向中央反映轉達。
鍾東錦表示,生育津貼是因應少子化危機,營養午餐加10元是讓學生補鈣增加營養;至於敬老禮金比較大筆,所以拜託各鄉鎮市一起配合推動,另外,凍卵補助、孕前檢查都是對年輕備孕父母的一種鼓勵與尊重,5項社福補助都有其必要,哪怕補助款被扣了很心痛,也覺得要做,不會後悔。
鍾東錦說,各縣市常態性編列的非法定社福支出項目,顯示是民之所欲,他也支持變成合法福利支出,不論誰當家作主,都能福國利民,讓民眾幸福有感。(編輯:林恕暉)1140805