即時中心／高睿鴻報導
近日，民眾黨主席柯文哲深陷「京華城」弊案，因涉嫌圖利及收賄遭法院裁定羈押；不過，外界針對本案關鍵「20％容積獎勵」究竟是否違法，目前仍是各說各話、激烈論辯。民眾黨立委黃珊珊昨（14）表示，內政部國土署曾提出，地方政府可以細部計畫訂立容積獎勵，上限不得超過20％，故主張沒有知法違法的情況；但民進黨北市議員簡舒培今（15）天卻反駁道，黃珊珊僅解釋、引用了一半，未完整說明清楚法規。
昨日，黃珊珊引用了國土署長曾經的發言，「地方政府以細部計畫訂立容積獎勵，上限不得超過20％，是所有各縣市政府都市計畫委員會的共識」；藉此，她批評說，監察院糾正只看到商三容積率560％（法定容積）、卻刻意忽略台北市都市計畫施行自治條例第25條，正是地方政府可經由細部計畫自訂容積率獎勵。
黃珊珊還表示，台北市既然是以「細部計畫」規範容積率（包括容積獎勵），都市計畫委員會、都市發展局，皆依法在細部計畫審議案中，審議容積獎勵上限20％；內政部國土署都表示這是全國一致標準，公務員應該很清楚相關法規授權，誰敢知法犯法？
不過，簡舒培對此有不同看法。她今天受訪時指出，柯文哲圖利京華城的20％容積獎勵是準用都更；而黃珊珊現在卻用國土署署長講過的話，指出地方政府被授權最高容獎20％，這是只有解釋一半、引用一半，沒有完整地將法規說明清楚。簡舒培表示，大家都知道容積獎勵應該要有一致性、公益性；但我們現在看到的是，給京華城的容積獎勵項目，分別是宜居城市、韌性城市、智慧城市。
她指出，這3部分的容積獎勵，沒有任何一個單位曾經能申請到，只有京華城是這個唯一！至於為何柯文哲能給京華城當「唯一」？簡舒培認為，若柯文哲擔任市長期間，他還有修改台北市的土管條例，讓這樣子的容積獎勵可一體適用、有一致性，那當然不會有圖利的問題！但事實上，柯只有用市長的專簽、用市長下令准用的方式，這完全缺乏法律依據，也缺少「一致性」跟「公益性」。
因此，簡舒培也問說：「曾身為律師、也有21年議員經驗的黃珊珊，為何明知違法，卻仍要幫柯文哲辯護？」。她接著質疑，柯文哲之所以會在台北市長第2任期，突然改變心意、接受京華城陳情案，是不是就是黃珊珊建議的？所以才讓柯文哲送給京華城20％容獎？這是黃珊珊必須要說清楚的。
簡舒培回憶道，柯文哲擔任第1屆市長時，曾在議會接受議員質詢、問到京華城容積，他當時還說「京華城容積就是392％，如果要560％就拿錢來買」；結果，第2任期間不只是給出560％容積，甚至還加送到840％容積，其中的20％就是由容積獎勵給予。
簡舒培強調，這個容積獎勵就是沒有任何法源依據。「那我們當然要想，當時柯文哲會在第2任送給京華城容積獎勵？是不是就是黃珊珊妳建議的？如果是，那黃珊珊妳也涉及圖利喔！」，她說。
