即時中心／游明哲報導
近期國民黨、民眾黨挾立法院人數優勢，頻頻卡死中央提出的總預算。行政院長卓榮泰今（18）日透過臉書說到，昨日總預算案協商無法取得共識，雖然遺憾，但自己仍然相信，朝野能夠在好的氣氛下，為福國利民的政策、為地方建設做最好的考量。
卓榮泰提到，自己也希望能夠再跟國人清楚說明，行政院編列年度總預算的法律立場與基本原則。
卓榮泰提出3點，第一，《憲法》第 70條規定「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」，換句話說，按照《憲法》第70條的精神，制定、編列預算是屬於行政院的行政權，立法院不得提議增加，這樣的規定難道是立法委員可以經由「提議」形成「決議」？或經由「提議」修訂成「法律」來增加預算嗎？法律「舉輕以明重」的原則淺顯易懂；行政院是憲政機關，斷不可違反憲政原理與精神，立法院亦是如此！
第二，《預算法》第 91條規定「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院之意見，指明彌補資金之來源；必要時，並應同時提案修正其他法律。」卓榮泰說，兩院之間過往或有可比擬的相關案例，但皆是在立法院內部朝野有共識，且徵詢行政院取得雙方合意，確認資金來源無虞後的依法行為，無可厚非。但本件爭議顯未履踐徵詢、確認資金來源或並同時提案修法必要之程序，難謂合法，要行政院如何依法？
第三，卓榮泰表示，行政院有嚴守財政紀律的責任，也必須確保預算的完整性，才不致產生排擠效應，否則國家難以落實對全體人民的照顧政策。
卓榮泰提到，朝野協商的過程固然有退有進，但行政院對人民照顧和產業發展的承諾，一定會力圖前進。面對目前的僵局，若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲，請憲法法庭做出公正的判決，「我相信，團結的台灣，就是最好的台灣」。
