文／呂秋遠
昨天發生的悲劇，被害人確實在5月有聲請保護令，而且保護令已經在6月核發。7月5日，兇嫌到被害人家裡搬東西，疑似摔壞東西，兩人起爭執，兇嫌又被控違反保護令，依現行犯逮捕。移送地檢署之後，因為情節輕微，無保飭回，接著就發生悲劇。
保護令有沒有用呢？這個問題就像是法律有沒有用一樣。如果以保護令的「法律效用」來說，當發生家庭暴力事件時，可以向法院要求「不讓對方跟我們接觸」、「禁止對方跟我們通訊」、「命對方禁止靠近公司、家裡、夫家娘家」「命對方遷出住處」等等。比較少見的，還有要求對方交付物品、給付租金及給付扶養費、律師費用等等。
保護令下來，然後呢？
如果對方違反保護令的內容，例如持續騷擾、暴力威脅、拒絕搬出家裡，就可以依法逮捕，交由檢察官偵辦。然而，看到今天的悲劇，很多人會說，保護令是沒用的東西。情感上來說，更多人不能接受，說保護令有用的人，怎麼保護不到這對姊妹？
就法院的程序來看，法院依法已經核發保護令，如果是五月聲請，一個月內核發保護令，而且隔離訊問，真的已經很快了。
那麼，加害人違反保護令，檢察官為什麼沒有把這個人聲請羈押？那是因為當下他們只是口角衝突，並沒有後來發生的肢體衝突，又是第一次違反保護令的情形，可能不符合羈押的反覆要件，法官駁回的機率很高。如果違反保護令，不分輕重一律聲押，先不論是不是合理，重點是可能得要修法。
對於毫無理性的加害者來說，保護令確實沒用，對於一個發狂的人來說，法律不在他的參考。所以，要怎麼預防呢？
有很多的事可以做，但是增加社工人數、提高社工待遇，是最重要的。
目前全國保護性社工總人數，「理論上」應該要有1985人，但是從未滿編，現在至少還差610人的空缺，竟然高達三分之一的人數無法補齊。家暴每年通報10餘萬人，聲請的人有3萬多人，法院每年核發的保護令，大約2萬件。這個意思是什麼呢？一位社工，至少要輔導的通報案件，至少90件，但是扣除行政、管理、文書人員，實際上要負擔的個案更多。因此，保護性社工太少、家暴太多，而且無法補足人力，是目前許多家暴案持續存在的原因之一。
所以，要「全面」杜絕這種悲劇，保護令確實沒用，畢竟社工人數不足，而且就算做到一對一，也無法全天候保護，（社工不是保鏢啦），也一定會有瘋狂的漏網之魚。但是，對於多數的施暴者來說，還是會有一定的遏止作用。保護令不是物理防護罩，也不能讓警察隨叫隨到，在聲請保護令以後，準備逃生裝備，立刻遠離這個人，辣椒水、防熊噴霧器隨時準備，換工作、換電話，改變自己的生活模式，讓自己消失在他的視線與生活裡。
再多的追悼，都無法挽回性命。因此，面對家暴，千萬不要容忍。儘速聲請保護令、遠離這個人，畢竟有第一次，就會有很多次。
本文轉載自：呂秋遠臉書
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作者／呂秋遠，律師
責任編輯／王玉榮
