〈民視論壇〉呂秋遠－日本參議院改選和台灣的關係

日本的國會，分成兩個，一個是眾議院，一個是參議院。眾議院人數是465人，參議院人數是248人。原則上，眾議院任期4年，但是內閣可以隨時解散眾議院。參議院任期6年，每3年改選一半，而且不能解散。

基本上，所有法案都要眾議院與參議院決定，所以權力是平等的。但是，眾議院的多數黨可以決定總理人選，而且法案如果無法取得兩院同意，原則上也以眾議院為主。所以，參議院確實有權力，但是相對於眾議院來說，比較沒有這麼重要。

所以，這次改選124位參議員與補選1席的結果是什麼，又對台灣帶來什麼影響呢？

自民、公明兩黨在此次改選中僅拿下47席（自民黨39席、公明黨8席），與選前擁有的66席相比，可謂是雪崩式的潰敗，少了19席。執政聯盟在參議院的總席次僅有122席，已經失去參議院多數。

最大在野黨，也就是立憲民主黨獲得22席，穩固了最大在野黨的地位。另外三個政黨，包括國民民主黨、參政黨與新成立的保守黨，也分別拿下17席、14席與2席，議席數大幅增加。

席次變動，特別是自民黨執政聯盟已經連三敗，代表的意義當然是自民黨在米價飆漲、美國關稅談判、日幣不斷貶值等政策上，讓民眾已經覺得應該要換黨執政，這是表面上大家都可以看出來的問題。而石破茂堅持不辭職，未來會遭遇到的挑戰也會更大。上次眾議院挫敗，已經岌岌可危，現在大概連黨內派系都不一定會繼續支持，甚至可能四分五裂。

重點是在野黨席次突飛猛進，特別是保守黨，這才是值得觀察的重點。參政黨的領袖是神谷宗平，他主張「日本優先」的路線，訴諸反移民言論、減稅承諾與社會福利擴張，成功吸引對經濟困境與全球化不滿的選民支持。神谷過去的言論，包括疫苗陰謀論、日本人的工作被非法移民排擠、應該削減外國人（中國人為主）在日本的社會福利，甚至天皇應該納妾，帶頭增加日本人口出生率等等，這些言論，在某些人聽起來荒謬，但是卻成功吸引了部分日本人的熱情。

這意味著，像川普一樣的MAGA（讓美國再次偉大），可能在參政黨不斷透過youtube等自媒體（這是神谷最擅長的行銷模式）行銷之下，搭配日本人對於過度擁擠的觀光公害、中國人不斷買房、移民、日幣貶值、物價高漲等等負面感受，成為越來越重要的反對黨，逼得石破茂為了維繫政權，拉攏民心，也得要往川普治國的偏激方向走。

特別是在這段期間，關於外國人的假訊息，第一次大規模的在日本流傳。包括外國人的犯罪率很高，讓日本治安惡化（事實上下降）、非法移民越來越多（事實上持平）、雇用外國人讓日本人薪資下降（事實上兩者關係很低）、外國人濫用日本社會福利，而且都不繳納保費（數字不正確），這些假訊息在選舉時，到處流傳，讓日本人更擔心自己的未來，把外國人趕走，日本會更好。因此神谷的參政黨，在這幾次的選舉成績越來越好，下次甚至可能直接成為第二大眾議院反對黨。

結合排外，另一個值得觀察的候選人，就是平野雨龍。她的本名是平野鈴子，曾經當過和服模特兒。從香港反送中運動開始，她就積極支持，甚至因此被香港政府拒絕入境。她這次參選政見，主打「反對中國人移民日本」，呼籲日本人不要用中國製品。因為她是無黨籍參選，因此事前很少有人預測她有機會當選。中國移民在日本已經越來越多，因此當她在街頭演講時，經常被攻擊，但也靠著社群自媒體，迅速累積人氣。最後一天的演講，竟然萬人空巷，雖然最後還是落選，但得票數仍達約23萬票。

這次的選舉，當然是對石破茂政權的再次不信任，上次如果是岌岌可危，這次就是危如累卵，自民黨不更換黨魁，未來只會更危險，如果以投票率新高、在野黨表現亮眼的現實面來看，民眾反對的，應該不只是米價、物價，而是對於日本排外政策的擴大化，以及親中路線的重大轉折點。

日本會不會川普化，或許還很難看得出已經是定局，至少自民、公明聯盟在眾議院還不是少數，只是失去參議院多數。但是在石破茂不下台，而在野黨越來越多元與右翼的情況下，台日兩國的未來發展，應該會再出現新走向，而日本與中國的未來，隨著中國移民越來越多，應該只會越來越緊張。

本文轉載自：呂秋遠臉書

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作者／呂秋遠，律師
責任編輯／王玉榮