
即時中心/林耿郁報導
美國新對等關稅上路,再次震撼全球經濟;為換取稅率從36%降至19%,泰國政府公布了詳細的「讓步清單」,包括泰方將對超過一萬種美國進口商品取消關稅,同時開放市場、降低非關稅障礙、減少70%貿易逆差金額,以及提供清潔能源、科技與物流等重點產業的投資優惠;還有一項是沒有寫在條約內的,泰國政府同意遵守與柬埔寨的停火條件,積極減低兩國的緊張態勢。
沒有黑箱!根據泰國媒體《Nation TV》彙整資訊,為獲取美方的19%關稅稅率,泰國政府同意下列10項主要讓步內容:
1. 逾萬項美國商品關稅全免
泰國將對超過10,000項美國進口商品(總項目數約11,000項)實施零關稅措施。項目包括泰國本土未生產、或供應量不足的產品,例如醫療器材、高階汽車零件、特殊食品等。
2. 降低非關稅障礙(NTBs)
泰國政府承諾,放寬包括檢疫規範、通關程序、商品認證等對美商品的限制,並導入「後稽核清關制度」,讓貨物可以先通關進入泰國、之後再展開檢查,藉此加速通關流程,降低美國方面的出口成本。
3. 開放東部經濟走廊(EEC)與基礎設施投資
泰國將針對潔淨能源、半導體與ICT、物流等三大產業,向美國企業提供快速通道與投資促進委員會(BOI)激勵措施,意圖將泰國打造成美方在東協的重要投資與產業樞紐。
4. 採購美國能源與飛機
泰國公私部門將攜手採購美國液化天然氣(LNG)及波音公司的新型飛機,以實質採購行動,降低泰國對美的長期貿易順差金額。
5. 5年內減少70%對美貿易順差
泰國政府提出具體路徑圖,承諾將目前每年超過1,200億泰銖(約1,098.16億新台幣)的對美順差,於2030年前削減至30%(約330億元新台幣)。具體措施包括增加進口與調整投資流向等。
6. 採納新「原產地認定規則」(RVC)
泰方同意落實更嚴格的原產地認定制度,防止中國商品借道泰國「洗產地」進入美國市場,避免成為關稅規避的中介國。
7. 對美數位雲端服務稅減免
泰國將對AWS、Google Cloud等美國數位服務企業,提供為期兩年的5%臨時免稅待遇,以促進美方技術投資與服務落地,在泰國順利發展。
8. 擴大美國農產品配額
泰國同意擴大美國玉米、大麥、大豆等農產品進口配額,以支援本地飼料產業並回應美國農業團體訴求。
9. 維護戰略產品關稅保護
儘管大多數關稅將調降至零,泰國仍保留對關鍵戰略商品,如稻米、砂糖、加工水果及其他競爭力高的食品項目的原關稅,以保障國內農民與食品業者。
10. 遵守泰柬邊境停火條件
儘管未正式列入協議條文,泰國政府降低邊境緊張態勢的意願,被普遍認為是促成美方同意降稅的重要考量因素之一。
泰媒總結,本次泰國政府對美讓步涵蓋層面相當廣泛,包括市場開放、投資激勵、關稅全免、擴大進口、深化安全合作等多項具體措施,換取19%的新關稅稅率;但之前外界流傳,泰國同意美方在攀牙府(Phang Nga)設置美軍基地的條件「純屬謠言」,並無此事。