即時中心／高睿鴻報導
立法院民進黨團今（20）日對新竹兩藍委鄭正鈐、林思銘重拳出擊，受邀出席記者會的陽明交大法律學者林志潔大酸，根據8月份立委財產申報，上述兩人債務居然名列前2，簡直就是不動產大戶及炒地兩兄弟。民進黨新竹縣議員歐陽霆更加碼爆料，過去曾捲入「農地超貸」案的林思銘，從借款到現在7年過去，居然仍未對該筆債務償還任何本金；不僅如此，現在還遭踢爆，疑似與地方開發商合謀、以變更農地的方式炒作地皮獲利。
林志潔表示，林思銘從過去到現在，已屢次被質疑在新竹縣涉入炒地開發、農地超貸等情事，但他的回覆從來都是不清不楚。此外，根據最新財產申報數據，林思銘的負債額竟已高達6200萬，而同時卻有15筆登錄土地。林志潔也質疑，雖然林思銘不斷宣稱，超貸案是發生在他當律師期間，「但他沒有說的是，其實他當時也是新竹縣的縣議員」。
因此她強調，林思銘是否以民意代表身份周轉、為自己圖謀不法利益，都應該站出來說清楚。林志潔進一步說明，一般的貸款可分兩種，就是高貸、超貸。「高貸是指，根據建物與土地的實價登錄價格，貸款的成數比一般人高；然而，林委員的狀況是超貸，也就是實價登錄是3000萬、但是貸款了3500萬，這在一般的金融機構，是非常難以想像」，林志潔直言說。
林志潔進一步指出，民眾如果有貸款過一定都知道，銀行對於抵押品的鑑價，一般來說只會更低；因為機構必須確保，未來房價如果變動，放出去的貸款仍有機會收回，否則恐淪為呆帳。因此事實上，我國《銀行法》也對金融機構估價，有一套規定流程。所以林志潔質疑說，為何新竹縣橫山的農會，卻可以拿出高於實價登錄的金額，超貸給林思銘？中間有無涉及違法、不當關說？
另一方面，歐陽霆今日也加碼爆料，林思銘疑似與地方開發商黃進發合謀，以變更農地的方式炒地皮、從中獲取暴利。他曬出吹哨者提供的對話內容，指出黃進發宣稱因地目變更，本來2300萬購買的土地，最終竟能出售3億2800萬，差距接近15倍。
「靠著將農牧地變更成丁種用地、丁種建地再出售，就可讓相同土地溢價15倍」，歐陽霆強調說。他更指出，對話紀錄還提到，放5年變成建地，每坪2萬可增值到45萬，這就是22.5倍差距；另外甚至宣稱，等700坪廠房蓋好，旁邊農地可以繼續擴廠，擴廠後再讓農地變成工業地，4至5萬的購入價格，屆時就能出現15至16萬的價值。
綜合上述，歐陽霆痛批，這根本是一本萬利的生意，都是用低價供應農地、然後再做變更之方式，吸引眾多投資人。甚至如剛才所提，讓農地旁邊的廠房不斷擴張，再藉此推動其他農地也可變更建地；「這中間到底有沒有涉及不法，又是什麼樣的人，讓黃先生可以如此自豪地無視法律，還有農地主管機關的稽核？」，他怒問說。
對此，林志潔也提問說，為何這位黃先生可以宣稱，因為他與林委員關係匪淺，只要透過他，就能用擴建的方式將農地變建地？「這是絕對不可能的！」，她直呼說。林志潔表示，農地不是不能轉成建地，但必須依照法律規定，包括有特殊目的用途、也需要申請及審核；因此她提醒，這中間除了有可能違法，也可能使公務員登載不實、甚至涉及詐騙等情況。
總結上述，林志潔也不禁怒問說，像林思銘、鄭正鈐這樣的委員，擔任民意代表以後，主業到底是為民服務、還是以職務之便圖利自己，因新竹縣市大量人口移入、有土地開發需求，而刻意來炒地皮？
