
即時中心/高睿鴻報導
行政院近日著手編列新年度總預算案,並於今(21)日院會通過,將送請立法院審議;其中,此次編列國防預算高達9495億,佔據GDP(國內生產毛額)的3.32%,符合總統賴清德提出的3%以上承諾,引發外界關注。為此,賴清德稍早發布聲明,感謝行政院長卓榮泰、主計總處及行政團隊的辛勞,並頂著嚴峻的國內外情勢下,編出有亮點的預算,非常不簡單。同時,總統也為這份明年度總預算畫出5大重點。
總統說明,此次預算編列,中央面臨新版《財劃法》通過後財源大幅縮水的挑戰;另,台美關稅談判也仍在進行中。但他還是稱讚,政院一方面嚴守財政紀律、一方面落實照顧人民的承諾,在上述的困難之下,依然編出有亮點的預算,非常不簡單。
賴清德認為,這份預算有5大重點。首先,嚴守財政紀律,同時為國人減輕經濟負擔。總統說明,明(2026)年度歲入編列2兆8623億,因為新版財劃法影響,較今年大幅減少3025億;歲出編列3兆350億,歲入歲出相抵差短、連同債務還本、再加上執行中的國防特別預算、以及丹娜絲颱風特別預算,共需舉債4000億。
賴清德坦言說,這讓總預算的籌編任務非常艱鉅。「但為了讓國家財政永續發展,我們必須進行整體調節,預估到明年底,累計債務佔前3年度GDP平均數維持在26.5%,仍是維持低點、努力維持財政紀律」,他說。
同時,賴清德也提到,每人「基本生活費」扣除額,將比今(2025)年再調高3000元;長照特別扣除額也將調高50%、提升至18萬。「無論是單身青年、四口之家,或是三代同堂,在明年繳稅時,都能減輕負擔」。
第2個重點則是「堅定強化國防」,賴清德表示,國防預算佔GDP超過3.3%,充分展現台灣提升自我防衛的決心。他提到,為確保國家安全,維護區域和平與穩定,明年度國防部主管預算,比今年度約增加20.1%;同時,加計其他特別預算及基金,按照北約標準,國防預算合計共9495億,已達GDP的3.32%,向世界展現台灣積極提升自我防衛能力的決心。

賴清德續指,第3重點則是精進社福保障,持續落實健康台灣願景。總統說明,為持續提升國人的健康,衛福部主管預算較今年增加203億;同時,「百億癌症新藥基金」經過連續兩年的預算挹注,也已經達成。此外,長照3.0正式上路,預算增幅達將近25%,將擴大服務對象、增加據點內容、達成健康與在地老化、安寧善終的願景。他也說,未來入住機構式的長照補助,將從每個月1萬,提高到1萬5000元,落實「國家希望工程」政見承諾。

第4重點則是積極發展產業新亮點,擴大發展5大信賴產業、AI新10大建設。賴清德表示,5大信賴產業將增加66億投注,AI新十大建設更大幅提升85%預算,讓台灣持續成為國際產業變局中的重要角色,站穩全球供應鏈的關鍵地位。
另,因應台美對等關稅變數衝擊產業和經濟,「中小微企業多元振興發展計畫」預算也將在明年約增加5.3%,提供中小微企業更大支持。

最後1重點則是「全力挺台灣、強化整體社會韌性:治水、打詐、運動與均衡台灣再升級」。賴清德指出,為保障民眾生命財產安全,明年度整體治水經費總共達到537億,大增52.4%;包括縣市管轄河川及排水整體改善計畫、增列農田水利跨域整合永續發展計畫等,希望逐步降低各縣市淹水風險,提升台灣因應氣候變遷的韌性。
另外,追求更有效打擊詐欺犯罪;精進加強打詐,守護國人財產安全;明年整體打詐預算,相較於今年度再大幅提升約26.5%。
賴清德也提到,我國下個月將成立「運動部」,明年體育經費大幅增加40.9%;務必落實「讓運動成為日常,以運動壯大台灣」之目標。同時,也要大力推動均衡台灣重大建設,預算提升438億,將以近3000億元規模,促進區域的均衡發展。

綜上所述,總統直言說:「我相信,透過這些重大政策的預算落實,在財政紀律與照顧人民的原則下,達成強國防、保社福、產業升級、均衡台灣的目標,讓人民生活平安快樂、百工百業順利發展」。他也強調,預算之目的在於落實政策;預算,也在回應民意的殷切期盼。
因此賴清德表示,除了期勉行政團隊,在8月底前送請立法院審議;更重要的是,務必發揮整體團隊的溝通力與協商力。他呼籲說:「從首長做起,以最簡單、最通俗的語言,使用最便利的傳播途徑,向立委溝通,向社會大眾說明,爭取最大支持」。總統也承諾,團隊會全力打拚、繼續努力,給台灣更好的未來,給人民更好的生活。