公糧染毒2/竹市汞米案爆開發暗盤 在地批遭「大矽谷計劃」放生只好「破罐破摔」

  • 發佈時間:2025/09/24 08:28更新時間:2025/09/24 15:32
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公糧染毒2/竹市汞米案爆開發暗盤 在地批遭「大矽谷計劃」放生只好「破罐破摔」

圖、文/周刊王

新竹市九甲埔爆發「汞米」毀田案震撼各界,地方卻盛傳背後藏著土地重劃角力暗盤,多年來不時有「人頭地主」騷擾住戶,近期還被「桃竹苗大矽谷計畫」給放生,發展可謂一波三折。行家直指,在「蹭」中央不成後,盛傳市府有意「破罐子破摔」把毒米消息散佈,繼而助攻「農轉建」加速九甲埔開發,引發話題。

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新竹市九甲埔爆發「汞米」毀田案震撼各界,地方卻盛傳背後藏著土地重劃角力暗盤,多年來不時有「人頭地主」騷擾住戶,近期還被「桃竹苗大矽谷計畫」給放生,發展可謂一波三折。行家直指,在「蹭」中央不成後,盛傳市府有意「破罐子破摔」把毒米消息散佈,繼而助攻「農轉建」加速九甲埔開發,引發話題。

CTWANT調查,為因應竹科產業用地飽和與人口紅利需求,竹市府今(2025)年3月初想搭「桃竹苗大矽谷計畫」便車向行政院國發會提案,爭取392.5公頃頭前溪南岸納入「國家重大建設計畫」以利區段徵收,其中九甲埔就佔了90公頃科技產業專用區。然而國發會卻於6月4日函覆,推稱考慮優良農地糧食自給率、優先發展新竹縣竹東地區「竹科三期」等理由「打槍」,把竹市府「甩開」大矽谷計畫之列。

未具名地方人士直言,儘管竹市府嘀咕會再爭取,但過一個月卻傳出同區「汞米」案,不免讓人懷疑是「破罐子破摔」,先宣傳農地汙染「拉黑」這塊地,再順勢推出區段徵收或由民間自辦重劃,意圖加速這區開發。

曾任國大代表的地方環保人士鍾淑姬就回憶,近30年來千甲地區重劃角力不斷「論甲買的地汙染後論坪在賣」,還有不少「人頭地主」搶進,不時騷擾在地居民,像擁有一甲地的前淨竹文教基金會執行長高清波一家堅持不參與重劃,農具間就曾經莫名起火,嚇得老人家後來得服藥才能安眠。

在地代書趙康翔介紹,千甲車站附近多為農業用地,即使是建地也多屬「甲種」或「乙種」建築,根本無法容積移轉或推動都更、危老,若要有利可圖「只能做重劃」。他回憶,早在10多年前竹市府就有意推動開發,當時現地勘查還以鐵路為基,北面由時任市議員鄭宏輝人馬推動自辦重劃、南面由時任市長許明財人馬做區段徵收,一時給了在地發展曙光。

具有地政士資格的在地房仲業者趙康翔(圖)直指,新竹市人口紅利持續唱旺,目前較郊區的竹市中華路一段工業用地與九甲埔特農地等,未來都很有機會透過重劃翻身。(圖/黃威彬攝)
具有地政士資格的在地房仲業者趙康翔(圖)直指,新竹市人口紅利持續唱旺,目前較郊區的竹市中華路一段工業用地與九甲埔特農地等,未來都很有機會透過重劃翻身。(圖/黃威彬攝)

他續指,後來隔壁苗栗發生「大埔案」後,各地都市計畫中的「區段徵收」一律上綱到中央層級決定,加上許明財意外連任失利,繼任的市長林智堅改發展香山一帶,鄭宏輝也老是問鼎立委失敗,導致如今千甲車站發展牛步,一下車只剩一望無際的田「而且還有毒」他嘆氣。

一名資深地政士坦言,由於有已停工近40年的李長榮化工廠夢魘在千甲揮之不去,當地也還有不少被經濟部列管污染的小型農地工廠,讓不少人對開發抱持懷疑論,但其實汙染地開發屢見不鮮,像新竹縣竹北「飛利浦舊廠」也曾因汙染停工,知名建商昌益買下放了好幾年,如今改做「昌益科技園區」也是風生水起。他直指,汙染案在地方居民中記憶會慢慢淡去,加上新竹地區大盤仍在持續暢旺,「有土地就贏」自己對前景仍然看好。

另一名在地知情者則直指,近期角力不斷的千甲地區已由昌益、坤山等建商大舉搶進,眼見新竹市光埔二期自辦重劃近乎飽和,加上市府想搭「大矽谷」的「區段徵收」便車慘遭中央「打槍」,目前應該會回頭改以「自辦重劃」努力,但千甲地區「現在市府的人又沒土地」,他也憂心代理市長邱臣遠的市府團隊是否願意「為人作嫁」助攻自辦重劃,還得聽其言觀其行。

發生在2010年的苗栗大埔案引起各界對都市計畫的關注,也讓「區段徵收」上綱到中央層級審議,地方斧鑿空間被大幅限縮。(圖/報系資料照)
發生在2010年的苗栗大埔案引起各界對都市計畫的關注,也讓「區段徵收」上綱到中央層級審議,地方斧鑿空間被大幅限縮。(圖/報系資料照)

前新竹市建設處長翁義芳則直指,千甲地區多數土地根本是《國土計畫法》中的「特農地」,地方政府無權上下其手,如今行政院大矽谷計畫也不買帳,要開發只剩「自辦重劃」一途,但自辦重劃需要「土壤汙染改良」並由全體地主負擔改良費,他直指在新竹地區「只有巨城遠百划算」因此若「蹭」不到中央區段徵收,地方想「自辦重劃」九甲埔地區,恐怕還有好長一段路。

國立清華大學一名應用生物醫學學者就回顧,新竹地區除了上世紀李長榮化工案外,2010年左右新竹香山還有鎘米事件,當時陸續有41公頃農田毀了,儘管後續整治了,但超標的鎘米區還有其他植物吸收鎘,當時卻只針對稻米處理,其實整治根本「白搭」。此外,2014年竹東軟橋農田案,當時發現不肖業者盜採砂石回填了20萬噸,附近的農業區與水源保護區也被毀得差不多了,卻也沒見到繼續追蹤。還有新竹汀埔圳砂石場亂排泥水、美式大賣場偷排廢汙水等,在在都毀了土地,如今看似科技蓬勃發展人口紅利欣欣向榮,卻犧牲一塊又一塊良田,把大新竹搞得像「狗皮膏藥」一般,這次「汞米田」案,該是市府拿出整治決心的時候了。

 因為汞米角力而獲關注的竹市千甲地區特定農用地,究竟能否在區域發展與環保生態間穩健邁向下一步,各界關注。(圖/周志龍攝)
 因為汞米角力而獲關注的竹市千甲地區特定農用地,究竟能否在區域發展與環保生態間穩健邁向下一步,各界關注。(圖/周志龍攝)

新竹市政府對此回應,中央「桃竹苗大矽谷計畫」細節還沒定案,並無中央已確定剔除區段徵收乙節,市府會持續積極爭取把「頭前溪沿岸地區都市計畫」範圍納入「大矽谷」,希望讓這區算入「國家重大建設計畫」。竹市府地政處官員也強調,市府各單位迄今未曾受理此次九甲埔幹線汞污染的農地重劃計畫,不必將汙染案與開發連結。昌益建設則於截稿前未有回應。

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