
圖、文/周刊王
國際特赦組織台灣分會今(8)日攜手立法委員林月琴、沈伯洋、林楚茵,以及精神科醫師林煜軒,共同舉行「修法納管,別讓 TikTok 演算法危害兒少身心健康」記者會,呼籲政府與平台業者正視數位演算法對兒少心理健康與隱私的潛在威脅,儘速建立兼顧人權保障與心理安全的數位使用環境。
醫師林煜軒指出,近十年的研究已顯示,即便在COVID-19疫情發生之前,10至24歲年輕族群的憂鬱症盛行率,已是十年前的1.5至2倍,女性增幅尤為明顯,這一現象與全球兒少心理健康資源使用率同步上升的趨勢一致。
林煜軒分析,2000年後出生的世代成長於高度數位化的環境,手機、平板與社群平台無所不在,儘管提供了自我表達與社交支持的新途徑,卻也帶來網路霸凌、性私密影像散佈與網路成癮等新型風險。他發表於《情緒疾患期刊》的研究,從台灣大規模調查中,發現性私密訊息影像散佈與青少年自傷風險密切相關,呼籲政府應優先針對高風險網路行為建立常態化監測與早期介入機制,並推動平台演算法的透明與責任歸屬,以實質保障兒少心理健康。
林月琴指出,TikTok等社群平台對兒少心理健康構成重大威脅,根據2023年台灣傳播調查資料庫調查,9歲至12歲國小兒童使用TikTok的比率高達46.1%,推算使用TikTok的國小三年級至六年級人數可能高達38萬人,恐將大量兒少隱私暴露於中國。
林月琴提到,目前政府對網路平台的管理多聚焦於打詐,卻忽略兒少網路安全。她已於本會期推動《人工智慧基本法》及《兒少權法》修法,納入年齡驗證與主責機關制度,並預告將強化平台課責機制、要求內容審查與演算法監管,並著手研議對未落地境外平台的管理法源。
沈伯洋指出,現行對TikTok等數位平台的監管過於零散,無法有效保護兒少。TikTok年齡限制形同虛設、演算法具高度成癮性,並存在中國存取用戶資料、散播削弱民主敘事等風險,對國家安全與兒少隱私構成雙重威脅。他將於本會期提出《個資法》與《兒少法》修法草案,賦予兒少刪除個資權,並促請數發部研擬更具系統性的數位平台監管機制,建立長效防護。
林楚茵指出,根據2025年台灣民主實驗室的調查,15至18歲青少年中有高達42.3%每天多次使用TikTok。然而,該平台對內容缺乏有效審查與分級機制,導致許多不當或錯誤資訊透過演算法推播給兒少,形同「裹著糖衣的毒藥」。她強調,兒少尚在價值觀發展階段,長期接觸此類內容將對心理健康產生深遠影響,政府不能再對這類境外平台的風險坐視不管。