
圖、文/周刊王
立法院財政委員會今(15)日邀請行政院主計總處備詢,立法委員鍾佳濱指出,「家有一老,如有一寶」,政府在分配財政資源時,應優先照顧真正弱勢、每月僅領國民年金不到八千元的長者,而非讓財政寬裕的地方政府或高所得族群優先享有資源。
鍾佳濱首先指出,「故宮有國寶,人民家裡也有國保」,一般未受僱、沒有勞保或農保的家庭主婦,需自繳國民年金保費每月1245元、健保費826元,合計超過2000元;而65歲後每月平均僅能領約4000元給付,再扣除健保費826元,每月僅能實領約3170元,這些老人家才是真正值得政府珍惜的「國寶」。
鍾佳濱表示,《財政收支劃分法》的精神應在「中央協助地方分擔人民負擔」,但部分財政良好的縣市政府仍能幫居民分攤健保自付額,「若地方財政好到可以幫老人出健保費,還需要中央再補助嗎?」他呼籲檢討中央與地方的補助比例,確保有限資源能用在真正需要的民眾身上。
鍾佳濱批評,新版《財劃法》出現瑕疵,導致中央與地方政府均無法動支高達345億元資金。根據經濟民主連合分析,若這筆財源能挹注全民社福,將更符合公平正義。依勞保局資料,2024年請領國民年金的老人平均每月僅領3996元,比「老年基本保證年金」的4049元還低,近40萬人每月年金更僅有1044元,不僅低於過去《敬老福利生活津貼暫行條例》的3000元標準,更遠不及最低生活費水準。
他比喻,「財劃法的精神就像台塑集團長庚總管理處統籌各院財源,若把股票都分給各分院,中央功能就喪失了。」他強調,若一味下放財源而不控管補助用途,將削弱中央照顧弱勢的能力。
鍾佳濱提到,經民連統計,全台約有212.5萬人每月領取社會救助津貼或年金總額不到8000元,而每月領取定期退撫給與者約52萬人、離島人口約39萬人。他建議,應優先將345億元未分配財源用於補助這些長者,讓他們生活得到改善,「這才是社會公平正義的體現。」
最後,鍾佳濱要求主計總處在一個月內提出離島居民、退休軍公教人員與國保年金受領人等各族群的所得與財富分布資料,讓人民清楚了解國家稅金應花在何處。