圖、文／上報
美國向承包商「Vectrus」授予總額超過2.52億美元（約80億新台幣）的新合約，將在巴格達北方的「弗萊赫準將空軍基地」，提供伊拉克F-16戰機機隊的基地營運、維保以及安全支援，期限至2026年9月。
這份透過外國軍售（FMS）架構執行的長期支援案，被視為華府在美國與伊朗緊張升高、伊朗代理民兵威脅未消的情勢下，強化伊拉克的空軍戰備、穩定其主力基地運作，並深化美伊防務合作的關鍵動作，也讓這座屢遭火箭攻擊的空軍樞紐基地獲得更完整的防護和後勤保障。
軍聞網站Army Recognition報導，根據美國戰爭部21日的公告，該部門已向「Vectrus Systems LLC」授予1份總額2億5205萬92美元的重大支援合約，用於在「阿里．弗萊赫準將烈士空軍基地」（Martyr Brigadier General Ali Flaih Air Base，舊稱巴拉德空軍基地），維持並支援伊拉克的F-16戰機機隊。這項協議將強化巴格達的空軍備戰能力，也象徵華府正加深與伊拉克的長期防務夥伴關係。
這份合約屬於外國軍售（FMS）架構，內容包括基地營運支援、生活支援服務，以及保護伊拉克F-16機隊的安全，期限至2026年9月，並在授約時動用近1億2400萬美元的FMS資金。除了技術維保方案外，這筆合約也反映華府正刻意確保伊拉克空軍具備穩定戰力、持續與西方標準接軌，尤其是在與伊朗對抗升溫、且區域內民兵威脅持續存在的時刻。
延續過去在巴拉德基地模式
從架構上看，這份合約屬於「成本加固定費用」、不定期／不定量（IDIQ）的服務合約，將基地支援功能整合在1份長期框架下。Vectrus將負責整個基地的核心營運、公共設施和生活支援系統、跑道與機庫服務、倉儲與燃料管理，以及基地周邊的分層防護架構。
實務上，這代表1個統一的承包商團隊將負責維持電力、水源、住房、通訊等穩定，同時確保維修團隊、武器技術人員及飛行員能在可預期的環境下工作。成本加成模式重視的是「可用度和服務連續性」，而不是1次性的交付項目，這對於在威脅和政治壓力常年波動的空軍基地而言至關重要。
在操作層面上，這份合約延續過去十年在巴拉德基地的模式，之前美國承包商如Sallyport、Acuity等都曾提供伊拉克F-16戰機的基地營運支援。而在2021年，由於親伊朗民兵的威脅升高，部分美國技術團隊短暫撤離巴拉德，伊拉克F-16戰機的妥善率也急遽下降，因為伊拉克人員無法完全承接複雜的維修工作。
新的Vectrus合約旨在避免這類中斷，透過1間承包商支撐至2026 年，涵蓋日常維保和基地防護，讓整體支援生態系統不再受短期衝擊左右。
伊拉克反ISIS任務的主要樞紐
「弗萊赫準將空軍基地」作為支援重點，是理解這筆合約戰略意義的關鍵。這座基地位於巴格達北方約60公里，是伊拉克F-16IQ戰機中隊的駐地，也是固定翼打擊任務的主要樞紐，包括對基爾庫克、薩拉赫丁、哈姆林山脈與敘利亞邊境的持續反ISIS空襲。
在打擊ISIS的行動中，伊拉克F-16戰機也曾從這裡起飛，與聯軍及周邊國家協調，跨境對敘利亞進行精準打擊，凸顯這座基地是伊拉克跨境空軍力量的核心樞紐。
與此同時，這座基地也多次遭到親伊朗派系的火箭及間接攻擊，造成伊拉克和外國承包人員受傷，暴露基地在周界防護及反火箭能力上的脆弱。現在投入大量資源來強化這座基地的安全和生活支援，不僅是作戰需求，同時也修補長期存在的防護缺口。
伊拉克F-16機隊須具可信戰力
從地緣政治層面來看，這份合約的意義不只是例行維保。美國戰略文件一直將對伙伴軍隊的支援（尤其是伊拉克）定位為限制伊朗影響力的重要工具，藉此強化國家軍事機構、削弱武裝非國家組織的槓桿。
在2025年，美國與伊朗的衝突升溫，包括美軍對伊朗核設施的攻擊，以及伊朗威脅報復美軍在伊拉克和卡達的基地（如阿薩德基地、阿烏迪德基地）。華府近期也加大對親伊朗組織的壓力，將多個常年攻擊聯軍基地的民兵團體列為外國恐怖組織。
在這樣的環境下，確保伊拉克主要的F-16戰機基地受到良好保護、專業管理、緊密嵌入美國後勤網路，可被解讀為提升危機韌性的布局。伊拉克的位置正好位於伊朗西翼。
對美國而言，讓伊拉克F-16機隊具備可信戰力可同時達成多層次目標。戰術層面，它仍是打擊地形複雜地帶中、ISIS殘餘勢力的重要工具。在更高層級，若區域緊張升高，1支可運作的伊拉克空軍能提供更多分擔和選項，包括偵察、防空及有限精準打擊任務，讓美軍不必在政治敏感的情況下直接介入。
如果美伊局勢進一步惡化，1支可從美國支援基地運作的伊拉克空軍，會讓伊朗在規劃時面臨更多友方空軍基地和可能的防空節點，橫亙伊朗西線及通往海灣、黎凡特的要道。雖然巴格達官方仍宣稱保持中立並呼籲降溫，但美國支撐下的F-16戰機基地本身就是伊朗必須考量的現實因素。
巴格達要求持續F-16技術協助
對伊拉克而言，這份合約支撐其在主權、國際安全合作以及國內政治敏感度之間的微妙平衡。伊拉克領導層持續表示外國作戰任務已結束，聯軍架構正被精簡，美軍定位轉為顧問。不過，巴格達也反覆要求持續的F-16戰機技術協助，因為它還無法獨立維持這類高端裝備。
透過FMS方式簽訂這份政府對政府的長期合約，而非臨時性的商業安排，凸顯伊拉克領導層將F-16戰機視為國防長期支柱，而非反ISIS時代的遺留。透過鎖定至 2026年的基地支援及防護，伊拉克得到時間和穩定空間來培養更多技術、後勤及安全人才，未來逐漸接手更多責任。
這座空軍基地本身也逐漸成為這種轉型的象徵。巴拉德基地原本是美軍在伊拉克戰爭期間的重要樞紐，後來成為伊拉克空軍第9戰鬥中隊的駐地和F-16IQ戰機的核心基地。
2019年至2021年期間，這座基地多次在美伊緊張情勢升溫時遭受民兵攻擊，顯示過度集中高價戰力的風險。新合約強調安全服務、整合基地防禦還有具韌性的生活支援，因而不只是例行外包，也可視為強化伊拉克最重要軍事基地的蓄意布局，目的是抵禦火箭攻擊和政治干擾。
