《財劃法》三讀通過卓榮泰強硬不副署!朝野未來可能走向曝光

  • 發佈時間:2025/12/15 16:56更新時間:2025/12/15 17:12
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《財劃法》三讀通過卓榮泰強硬不副署!朝野未來可能走向曝光
針對日前立法院三讀通過的財劃法,卓榮泰強硬表態不會副署。(圖/民視新聞資料照)

政治中心/綜合報導

針對立法院日前三讀通過的《財劃法》,行政院長卓榮泰於今(15)日稍早召開記者會,公開表態政院「決定不予副署本次修法」;並主張此次修法違反憲法權力分立原則,實質侵害行政權,強調若施行恐造成「無可回復」的重大危害,會導致國家發展停滯,立法院能負責嗎?《民視新聞網》也整理本次《財劃法》修法爭議,以及未來朝野可能的走向。


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【什麼是「財劃法」?為何會引爆政治風暴?】

《財政收支劃分法》(簡稱財劃法)是規範中央與地方政府之間稅收如何分配的母法,牽動各縣市能取得多少經費,以及中央是否仍具統籌重大政策的能力。現行制度下,中央掌握主要稅源,再透過補助款與統籌分配稅款支援地方;一旦分配比例調整,等同重畫中央與地方的財政權力版圖,因此每次修法都高度政治化。


 立院《財劃法》三讀通過卓榮泰批:能負責嗎?朝野未來可能走向曝光
針對立院三讀通過的《財劃法》卓榮泰強調將不副署。(圖/民視新聞資料照)


【藍白通過版本 vs 政院版本差在哪?】

行政院版本主張「分階段調整、保留中央調度彈性」,避免一次性抽走中央稅源,衝擊國防、社福與全國性政策。至於藍白在立法院通過的版本,則是大幅提高地方可分配比例、直接入法明定公式,讓中央大幅下放財源,該版本將原本中央與地方約「75:25」的比例,調整為約「60:40」,此舉中央可運用的稅收空間被一次壓縮,卻未同步提出配套支出刪減或替代財源。


【藍白版本為何被批荒謬、窒礙難行?】

爭議核心包括:第一,只分錢,卻不用承擔相對應責任,地方拿更多錢,但中央政府仍須承擔全國性支出。第二,分配公式僵化,不考量景氣好壞、突發危機(疫情、天災、國防),如施行中央都難以即時調度。第三,財政失衡風險高,恐迫使中央舉債或排擠既有政策預算,被質疑是「政治討好地方首長,卻留下治理爛帳」。

 立院《財劃法》三讀通過卓榮泰批:能負責嗎?朝野未來可能走向曝光
藍白強推的財劃法將讓中央大幅下放財源,該版本將原本中央與地方約「75:25」的比例,調整為約「60:40」。(圖/民視新聞資料照)


【行政院「不副署」的法律定位是什麼?】

依憲政體制,法律經立法院三讀後,需由行政院長副署、總統公布。行政院若認為法案違憲、不可行或重大政策錯誤,可採不副署或不公布作為合憲救濟。


【朝野下一步可能動向?】

卓榮泰在記者會中指出,若在野黨對政院不副署無法認同,立法院可以依法對行政院長提出不信任案(倒閣)。若藍、白陣營定調推動倒閣,得先經全體立法委員三分之一以上連署,不信任案提出七十二小時後,應於四十八小時內以記名投票表決,若全體立法委員二分之一以上贊成,行政院院長應於十日內辭職,並得同時呈請總統解散立法院。總統在立法院通過對行政院長不信任案後,可在十天內發布命令解散立法院,此命令無須行政院長副署,解散後需在六十天內舉行立法委員選舉(包含區域與不分區)。


 立院《財劃法》三讀通過卓榮泰批:能負責嗎?朝野未來可能走向曝光
卓榮泰在記者會中指出,若在野黨對政院不副署無法認同可提倒閣。(圖/民視新聞資料照)


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