
即時中心/綜合報導
總統賴清德今(22)日出席天下經濟論壇時致詞時表示,面對世局動盪與外界對台灣安全、經濟疑慮,台灣至今仍「屹立不搖」,更成為民主陣營可信賴、安全的「非紅供應鏈」。他強調,近期與美方談定的關稅15%不疊加,讓台灣跟南韓、日本、歐盟有公平的條件競爭,這是台灣企業最大的機會。「台灣的經濟新局已經打開,大家不要遲疑、也不要裹足不前、更不能走回路,要有信心團結向前,一定可以迎接更好的未來。」
總統賴清德今日上午出席「2026CWEF天下經濟論壇」,他在致詞時表示,世界局勢的確動盪,會讓人心慌慌、臉茫茫看不清楚方向;《經濟學人》用封面、特稿,甚至也有《CNN》知名記者札卡利亞(FareedZakaria)的GPS專題報導,宣稱台灣是全球最危險的國家;甚至在國內也有人公開主張,「票投民進黨,青年就會上戰場」、「賴清德當選外資就會大舉撤離,台灣經濟就會崩潰」。
「但站在今天,我們知道這些事情都沒有發生」,賴清德指出,俄烏戰爭、以哈戰爭接續發生,但台灣仍屹立不搖,台海仍然持續維持相當程度的穩定,外資更大舉投入台灣。他強調,真相是在武漢肺炎疫情後,再加上地緣衝突持續不斷,全球產業鏈由長鏈變短鏈,民主陣營正在尋找一條「非紅供應鏈」,台灣正是民主陣營所尋求的可信賴、安全的非紅供應鏈決定。
話鋒一轉,賴清德提到美國總統川普在去(2025)年4月2日祭出對等關稅,由於台灣在前(2024)年對美貿易順差高達739億美元,所以一開始美國給予台灣對等關稅一開始是32%。很多人擔心台灣是以經貿導向的國家,面對如此高的關稅恐難走出困局;然而現在可以看到,台灣不僅走出困局,而且爭取到更好的機會。
面對對等關稅,賴清德透露,政府皆全程掌握,「從川普競選到當選時,每次談到關稅都非常注意」。他也提到,除他本人外,副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰府院同心,而國安會、行政院跨部會,一有需要就即時開會、即時解決問題;另外,政府也全盤規劃,不僅考量台灣的優劣點,也考量美國的觀點,還包括台灣及周邊國家的競爭關係,「最後方向確定,就全力投入」。
賴清德指出,行政院副院長鄭麗君所率領的談判團隊非常辛苦,對等關稅從最高的32%,到20%暫行關稅,現在降到15%且不疊加,跟日本、南韓等主要競爭國家站在同一個起跑點。他也提到,台積電董事長魏哲家前往美國白宮宣布對美再投資1000億美元後,有回到總統府一起召開記者會向國人說明。當時魏哲家在記者會上講了一句話,「台積電不怕競爭,只要公平。」其實在場的大家都知道,台灣企業不僅台積電不怕競爭,每一家企業都不怕競爭,只要公平就好,「而台灣跟韓國、日本、歐盟有公平的條件,就是台灣企業最大的機會。」
「去年一整年雖籠罩在不確定的環境當中,但台灣人民各大小企業都交出一張亮眼的成績單。」賴清德認為,因此去年對台灣來講,雖然是個不確定的一年,但何嘗不是台灣經濟崛起的一年?經濟成長率高達7.37%,是15年來最好;就業狀況失業率約3%左右,是25年來最好;同時股市收在2萬9千多點,但今天是1月22號,才剛開始沒多久,台股不僅突破3萬點,也已逼近3萬2千點。主計總處也預估今年經濟成長率會達到4.14%,「換句話說,不僅僅去年我們交出一張不錯的成績單,今年國際社會也看好台灣。」
賴清德提到,他相信每個人都有一個生活經驗,雖然沒有看到百花盛開,但只要聞得到風中傳來隱隱的香味,就已經知道春天已經來了。台灣的經濟新局已經打開,大家不要遲疑、也不要裹足不前、更不能走回路,應該要有信心,也一定要有信心,團結向前,一定可以迎接更好的未來。
對於未來產業的規劃,賴清德提出「天時、地利、人和」三個層面。首先就「天時」而言,未來是全面智慧化的時代,為了迎接智慧化時代的到來,也確保台灣在下個時代競爭優勢,行政院已推出AI新十大建設,預計投入1.5兆元,創造15兆元的產值。到2040年之前,培養出50萬個AI應用人才。
同時政府也要做四大基礎建設,包括人才培育、國家級算力中心、國家資料中心;同時政府一定會持續開發電力,雖說目前電力供應是穩定,但預計未來還要再投入,特別是綠電。
另外,政府也會著重量子運算、矽光子以及機器人三項關鍵技術,以達到三個具體的應用目標:打造創新創業的生態鏈,希望能創造兆元產值的軟體平台產值;幫助中小企業升級轉型,協助中小企業導入人工智慧;同時希望未來的台灣是一個智慧生活圈,食衣住行、娛樂、醫療、國防等,都有人工智慧應用,讓台灣生活更便利,行政更具效力,也讓整個國家更有競爭力。
在「地利」方面,賴清德指出,很多人把中國當作威脅,「他的確對台灣是一個威脅,這毋庸置疑,中國文攻武嚇不斷、對台統戰滲透到各個層面」;但「國無外患,國恆亡」,要把中國的威脅當作是台灣砥礪更安全、更進步、更繁榮的力量。他要再一次跟各位強調,政府捍衛國家主權的決心不會改變、世世代代維護民主自由生活方式的堅持不會改變、維持兩岸和平發展的努力不會改變,在對等尊嚴之下,維持跟中國的對話交流,促進和平共融的承諾也不會改變。
但是要落實這些主張的前提,賴清德認為,這必須要有堅強的國防,經濟發展才有辦法得到保障。「就像是一個人的健康是非常重要的,沒有健康,你再大的財富也沒有用;你沒有國家安全,你經濟再繁榮,也是為人作嫁而已,所以國防是非常重要的。」除年度國防預算,政府也提出了國防特別預算,8年為期共1兆2,500億台幣,不僅打造台灣之盾,還要建立智慧化的攻防體系,更重要的是要推動國防工業。
賴清德直言,國防工業現在是全世界的顯學,所以為了國家安全,在不對稱的戰力之下,一定要大力扶持國防工業。「台灣絕對有這個條件」,全世界有能力打造自主國防工業沒有超過10個國家,台灣是被點名的其中一個,絕對不能夠妄自菲薄。所以希望在面對中國的威脅,不僅僅要強調國家安全,也要順勢發展國防工業,帶動台灣經濟升級轉型進一步的發展。「在我的心目中,這筆國防特別預算的功能不單是國防,有相當大的一部分是在經濟與產業發展。」

「人和」部分,賴清德表示,台灣因為中國的阻撓,在國際上處處被打壓,要參加多邊區域經濟尤其困難。過去花了非常多力量加入了WTO,但WTO在多邊的功能上,沒有達到原先預期目標,甚至美國還揚言要退出。台灣要加入CPTPP,也不斷受中國阻撓,即使台灣是個成熟經濟體、是民主自由法治國家,重視智慧財產權,可以為區域經濟帶來貢獻,但很可惜沒有辦法參加。「不過從前總統蔡英文開始到今天,不斷強化雙邊關係。」
過去台灣需要世界,很多中小微型企業到世界爭取訂單,打下經濟奇蹟,成為科技發展的基礎;現在台灣仍然需要世界,但是另外一個角度看,是世界也需要現在的台灣。所以跟美國簽訂21世紀貿易倡議第一階段,後續會持續洽談。也跟美國簽訂了經濟繁榮夥伴對話(EPPD),再不久雙方就要進行進一步的深化經貿合作。
另外,台灣也跟英國簽訂了促進台英貿易夥伴協定,以及投資、數位貿易、綠能等子協議;去年底跟日本簽訂了數位貿易協議,過去幾年也分別跟台灣重點投資的東南亞國家,重簽雙邊投資保障協定等等。賴清德強調,政府會持續強化跟國際主要的貿易夥伴的關係,讓台灣不僅可以站得穩、也可以走得遠,讓台灣企業可以立足台灣、布局全球、行銷全世界。
「我希望太陽不管從什麼時候升起,在什麼地方升起,都可以照得到台灣企業」,賴清德認為,台灣已經走到世界,走上世界舞台,也已經走進舞台中心,台灣有能力,不僅可以讓國家更好,也有能力推動世界進一步繁榮發展。「我們對自己的國家有信心,國際社會是肯定台灣的,大家團結合作,共同的目標就是讓未來的台灣能夠比現在更好,給年輕一代一個更好的國家。」



















