苗栗縣通霄鎮代表會主席，無黨籍的彭益發遭到檢舉，聘僱楊姓朋友到鎮代會當司機，但是這個司機不務正業，實際上都到彭益發開的製麵廠上班，幫忙做麵還送麵，兩人的行為等同盜領80多萬元公帑，檢察官諭令彭益發5萬元交保，楊姓司機請回。