美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）17日至19日率團訪台，期間追思故總統李登輝、會晤總統蔡英文等政府高層。有學者分析，雖然柯拉克訪團人數不多、但位階高，就台美雙方關切的議題進行前置、廣泛性的討論，確立日後走向。不過，前總統馬英九今認為，柯拉克這次來訪「很可惜」，他沒有看到任何實質談判，並說「美方來的人層級越高，兩岸情勢就越緊張」。