宜蘭海域去年發生多起溺水意外，造成5人死亡，縣府一度封閉管制。之後，宜蘭縣更決議，擴大封鎖範圍，從烏石鼻到和平溪溪，將近20公里長的海岸線，禁止水上活動。但有水上活動業者不滿，表示沙灘車業者只要登記就能進行，水上活動卻全面禁止，根本是兩套標準。