中國近年不斷在南海擴張勢力，菲律賓政府3月公布照片指出，有多達220艘中國船隻，集結在南海牛軛礁呼籲中國召回，而菲律賓國防部長最近再發聲明，指出目前仍有44艘漁船，滯留在牛軛礁水域。