宜蘭農地非農用情況嚴重，前縣長林聰賢率全國之先，對「豪華農舍」加重課稅，但新代理縣長陳金德卻認為加課房屋稅「不適法」，宣布將加計利息退還，甚至打算進一步放寬農舍興建限制，不需再「鄰路、鄰側」。新政不但引起小農反彈，農業處長還因為反對遭調職，氣的辭官。