快新聞／轟國會擴權案跟「抽盲盒」一樣　苗博雅批黃國昌：昔日夥伴已跟國民黨站一起

苗博雅回憶大學時的憲法課，老師在第一堂課一定會告訴學生，所謂法治並非用法律讓人民臣服，而是用法律的核心精神做為社會運行的原理。她提到，立院有所謂的議事規則作為形式上的正當程序，但還有實質審議的精神，作為實質上面的正當程序。10年前，時任國民黨立委張慶忠用30秒通過服貿協議，當時國民黨稱一切合法、沒有違反議事規則；10年後同樣的說詞又在輪迴，「唯一的差別是我們還在這裡，可是有些10年前的夥伴已跟國民黨站在一起」。

「但是無論過去的夥伴今天如何選擇，法治精神不會變、我們對於實質程序正義的要求也不會改變。」苗博雅更嘲諷，這10年前後，掌握權力的人不斷說沒有違反議事規則、一切合法，「現在只多了一句『你要去看老師的直播啊！』」

苗博雅認為，這次在立院事件在台灣民主史上極為罕見，即便是在王金平擔任院長、國民黨多數黨的時代，都不曾出現過的「七大程序黑箱組合拳」。第一，程序委員會擋案，一讀付委擋案，讓少數黨的案子沒辦法進入司法委員會併案審查。第二，司法委員會召委排審，只排藍白的案子、排斥掉少數黨的案子，不併案審理。第三，在司法委員會審查時，只要少數黨表示對逐條有意見，主席就立即宣布停止討論，全文保留送協商，沒收了在委員會討論的過程。

「請問，這是不是10年前我們最反對的？是不是10年前我們跟黃國昌一起站出來抗議的？」苗博雅批評，昔日的夥伴在今天成為國會多數後，選擇跟國民黨站在一起，成為沒收委員會討論的一份子、成為反對「委員會中心主義」的成員、成為阻礙國會改革的大石頭。 

在政黨協商中，韓國瑜跟過去的立法院長王金平、蘇嘉全、游錫堃不一樣，不再試圖把少數派意見整合、融合進多數派意見；因此在17日送進院會表決的所有條文，在委員會是百分之百沒有審查結論、百分之百全案保留；在協商過程中也是百分之百沒有共識、百分之百全案保留，就這樣要送入院會來表決。

「更厲害的是，國民黨已學會使用修正動議這招」，苗博雅指出，她手上從藍委那邊拿到17日當天早上傅崐萁、黃國昌提出的國眾版定稿，裡面每一條都是新的！在表決前一晚定稿，當天早上才拿出來、晚上7點才發到每一個委員的桌上！她強調，現在在場的、在收看直播的所有人，打開立院網站點開今日議程，到現在這份藍白定稿法案、準備要通過的修正動議仍然不在立院官網上，「這是我們要的實質審查嗎？這是國會改革嗎？」

苗博雅更以抽玩具盲盒為例，要先看圖選有沒有自己喜歡的，然後去櫃台繳錢，錢繳了才能打開盒子，看看裡面的玩具是不是喜歡的。而這次的修法就是如此，在立院網站上只有28個未經審查的版本，放在立法院網站上，給各位看一下盲盒的示意圖；但是在前一天晚上，黃國昌、傅崐萁推出新的「國昌一番賞」隱藏版條文，「當天早上放進去、等你付了錢、等三讀通過了打開來看，我們才知道原來今天立法院又通過了什麼。」

苗博雅更擔憂，這套「國會盲盒」組合拳不只可用在國會假改革而已，下次可用在任何法案。像是中配身分證年限，國民黨可以說沒有要修正，然後在表決前一天提出國眾版、改一個字，「6」年改「4」年。

「當天提出，當天就要通過。可不可以發生？」若今天按照這樣走完，未來他們提案修正《反滲透法》、修正《國安法》，提出一堆版本， 在委員會都不用討論全部保留送協商。「這就是我們最擔憂的問題」，苗博雅認為，當這「七大盲盒組合拳」成國會修正法律案常用的、慣用的程序，所有的公民參與、公開透明，以及所有的實質審查、法案辯證都將全被架空。