即時中心／高睿鴻報導
過去1年多，國民黨立委屢次提出傾向中國的法案，讓許多民眾深感不滿；今（26）早，公民團體「經民連智庫國會觀察中心」研究員涂景亮更直指《離島建設條例》，痛批由藍委陳玉珍等人提案的修法版本，將衝擊我國國家安全、影響台美關係、且造成健保和民生的破壞。他擔憂地說，藍營的法案不僅無法解決離島現有問題，還可能造成諸多國安疑慮，讓金門、馬祖、澎湖等離島，輪為中國「一國兩制」試驗區。
涂景亮表示，「金馬特區化」早就是中國政府對台統戰的進程目標，是不容質疑的。他說明，中國國家主席習近平於2019年發表「一國兩制台灣方案」，在「習5點」當中，提出要率先實現金門、馬祖，同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋的主張。
他續指，2023年9月，中國更提出支持福建探索海峽兩岸融合發展、建設兩岸融合發展示範區等意見。這個意見的主要目的，就是為了推動金門、馬祖成為中國的一國兩制試驗區，也就是示範特區樣板，企圖展現一國兩制成果，並讓廈門與金門、福州跟馬祖，融合為同城生活圈，以利於日後統一。
涂景亮接著說道，我們可以回頭對照這次藍營提出的《離島建設條例》，便可發現國民黨不單只是想促進離島建設這麼簡單而已。他說明，此次修法將在金廈之間、福馬之間，引進中國資金、積聚技術及操作人力，促進兩岸電力工程與海洋工程融合；這完全呼應中共對金門、馬祖與福建沿海地區通電、通氣、通橋、共用機場的期待。
「從內部支持中共建設金廈、福馬同城生活圈，達成中共期待的兩岸融合發展示範區，這個重要KPI，才是中國國民黨包藏的最大禍心」，涂景亮說。接著，他又提到，《離島建設條例》將帶來6大風險。第一，金廈大橋開通，恐讓解放軍長驅直入國門，而這次修法將讓離島重大建設核定權從中央改為地方決定。涂景亮認為，如果這個草案完成立法、陳玉珍又當選下屆金門縣長，金廈大橋還真的很可能通車、進一步衝擊金門的國防安全。
涂景亮也提醒，若這個金廈大橋開通，往後只要兩岸情勢緊張，解放軍馬上就能將戰車開入大橋、長驅直入直接進入金門島，甚至也不再需要古寧頭登陸戰。
此外，涂景亮認為，第二個衝擊是離島自貿區，中國可以利用其洗產地，恐進一步衝擊台美關係；所謂的離島自貿區，就是只對中國開放，形同中國的租界。他批評說，以後中國到離島洗產地、規避美國關稅、拖累台灣的國際形象，將變得更方面，也會傷害台美之間的互信。
第三個衝擊，則是離島國際醫療特區掏空健保量能、看病可能會等更久，修法後，中國醫療集團不僅可前來經營醫院、並可大量招攬中國病人入境看病。涂景亮表示，未來的台灣醫療資源將受到排擠，看病住院恐怕會排得更久。至於第四個衝擊，則是引進中國豆腐渣工程，金門、馬祖、澎湖、綠島、蘭嶼、小琉球都可以，因為新法規定，將開放中資技術、機具、人力輸入離島，並且排除採購法；涂景亮認為這非同小可，恐使中資長驅直入、參與離島重大建設投資計畫，影響國家安全。
第五個衝擊，則是離島的中國學生數量無上限，涂景亮批評說，這樣不僅讓離島的大專院校，往後會更依賴中國，且若之後大量中國學生入境金門、馬祖後再轉赴台灣，因境內的遷徙屬個人行動自由，恐怕將無法可管。最後一項衝擊則是來自「離島企業」在台灣、中國銷售貨物，可免除25％所得稅，涂景亮質疑說，這恐怕會讓本島企業面臨不平等競爭、也有將金馬澎湖「特區化」的疑慮。
他最後強調，離島賦權確實是離島發展的重要議題，但引進中國廠商進入離島地區、或是讓離島政府不斷擴權、甚至鬆綁中生入學名額等，終究都是飲鴆止渴。涂景亮說，依靠中國不僅無法解決離島的問題，反而會產生諸多國安疑慮。
