文／呂秋遠
政府要發放一萬元給2300萬人，這件事並沒有不好，不過，有些想法不妨可以考慮：
1.這次的發放原因，據說是稅收超乎預期。
稅收超乎預期，是因為公司、個人收入增加，因此在量能課稅的前提下，稅收才會超乎預期。
稅收超過預期，就要每人普發1萬元，這樣的理由其實比較牽強。畢竟超乎預期要發錢，那麼以後稅收短徵，是不是政府就會有理由請我們補繳？
全民發放現金，一定得要有理由的，不是嗎？不論是金融海嘯、疫情等等，不能只要稅收超過預期，就得要發回給人民吧？
2.這筆錢可以解決一般民眾的燃眉之急？當然是。
有些人覺得「電費要不要漲，對我來說不重要」，對他們而言，或許這種想法是對的。電費要不要漲、長照要不要補、台電會不會倒，這都是明天的事。今天的電信費、水電瓦斯、貸款、伙食費都要繳，能補一點是一點，這當然沒錯，也無需要妖魔化這些人就是短視近利。
講難聽點，今天都過不去了，誰還在跟你想明天？不過，還是得考慮清楚，這不是每個月發，如果得要靠這一萬元來解決問題，明天還是得要繳錢，不過，這筆錢政府只會發一次，得要想好，沒了以後，往後的生活要怎麼過。
3.靠這一萬元，我們還沒開始飛黃騰達，台灣物價就會開始蠢蠢欲動。
基本上，台電的補貼預算被刪除了。意思就是，台電在持續虧損的情況下，有很高的可能，為了避免破產，就得要漲電價，而台電只要漲電費，一個便當可能會增加10元，一天三個便當是30元，365天就會超過1萬元。
而且，電費跟健保費一樣，不會跌回來了，往後每年就是這個電價，但是政府稅收超乎預期，不是每年都有。
4.川普關稅快來了，加上電費調漲，會有更多人可能失業。
川普會不會放過台灣，要給多少條件才會把關稅訂在20%以下，目前沒人知道。一旦高於這個稅率，勢必有很多中小企業主無法支撐下去，是不是可以把這些錢用來協助某些產業轉型，或是弱勢群眾的社會安全網？
5.要不要排富？
即便總金額一樣，很多人不需要，例如郭台銘跟周杰倫。我們是不是應該在核發的規定裡，至少有哪些人屬於高所得，不該發放。畢竟缺錢的人或許比較需要這筆錢，但是沒有排富條款，對於有錢人來說，根本沒意義甚至只會是造成通貨膨脹的幫兇而已。
可惜，急著發錢，什麼也不討論。
6.通貨膨脹即將變本加厲。
發出現金，而非幾倍券，而且不是在通貨緊縮的時候發，可能會對於原本接近3%的通貨膨脹率產生影響。因為流通在市場上的錢變多了，這時候錢當然也就變薄了。加上乘數效果，固然可能發揮刺激經濟成長的作用，但也有可能會讓物價飆漲。
7.台電真的很需要這筆錢，如果給台電補貼，至少可以讓這間公司晚幾年漲電價，或者晚幾年倒。
目前台電的負債比，高達94%，總金額是4514億。這樣的高負債比，對於往後要發展韌性計畫或是發展其他電源，相當不利。況且，這幾年虧損加大，並不是因為發展綠電，而是因為俄烏戰爭，造成國際燃料價格暴漲，最貴時煤價漲5倍、天然氣漲7倍。
原料成本提高，又不能漲電價，還要罵台電員工，虧損怎麼還能領年終獎金，這樣就比較不厚道了。
8.排擠其他公共支出，例如長照、公關共建設、社會安全網等等。
政府原本可以把這些錢用來做社會福利，或是面對川普詭譎的關稅政策，能做一些未來緊急因應的考慮。許多民眾需要的是長期穩定的社會福利政策，而不是一次性的發放現金。而其他公共支出，確實還很缺錢，真的需要更多的資源幫助。例如補貼虧損的國營事業（如台電、台水）以穩定電價水費，投資長照、基礎建設，或是強化社會安全網與偏鄉醫療資源。此筆經費若用於特定弱勢、戰略產業或地方建設，應該會更好一些。
9.簡單、粗暴、爽的政策，不是民主社會的常態。
發放現金，當然很有感，而且直接。在選舉罷免之前，都會很好用。但是對於財政紀律來說，已經全面亂套。施政是行政權的權力，監督是立法權的權力，現在變成立法逾越行政，又缺乏司法制衡，往後對於台灣的預算編製與未來政治發展來說，不會是好事。
10.川普的關稅要來了，對台灣來說，有很多不確定性，也應該要吞下很多不利於我們的政策與條件。省點錢，未來三年還有很多變數，讓國家財政體系健全不好嗎？
7月26日，請好好珍惜你手中的選票，做出正確的決定。
本文轉載自：呂秋遠臉書
--
※〈民視論壇〉為公開投稿平台，投書言論不代表《民視新聞網》立場。
作者／呂秋遠，律師
責任編輯／王玉榮
