圖、文／周刊王
全球新聞自由遭遇半世紀以來最嚴重的衰退，而這與全球民主體制的急遽弱化密切相關。根據總部位於瑞典斯德哥爾摩的政府間國際組織「國際民主及選舉協助研究所」（International Institute for Democracy and Electoral Assistance，IDEA）所發布的最新報告，在過去5年內，有94個國家的民主水準出現下降，僅有1/3的國家取得進展。
據英媒《衛報》報導，該組織秘書長卡薩斯－薩莫拉（Kevin Casas-Zamora）表示：「民主正面臨專制勢力復甦與劇烈不確定性的完美風暴，這背後是龐大的社會與經濟變革所造成的挑戰。」他強調，若要反擊這股民主倒退潮，民主國家不僅要捍衛選舉與法治等核心要素，還必須徹底改革政府，讓治理能夠帶來公平、包容及共享繁榮。
這份名為《2025全球民主現況報告》（Global State of Democracy Report 2025）的研究涵蓋174個國家，自1975年以來逐年追蹤，是目前最全面的民主表現衡量報告。最新結果顯示，新聞自由在全球1/4的國家惡化，創下資料庫建立以來最廣泛的退步。
在惡化最為嚴重的國家中，阿富汗、布吉納法索與緬甸名列前3，這些國家皆深陷長期內戰、貧困與政治動盪。排名第4的是南韓，該國前總統尹錫悅多次批評特定媒體，並利用誹謗訴訟打壓新聞自由，直至他因戒嚴爭議而在今年稍早被迫下台。
IDEA同時指出，新聞自由問題在不同國家的表現各異。在紐西蘭，媒體產業急速萎縮，導致4/5的記者受僱於僅存的5大媒體集團之一，新聞多元性大幅受限。而在巴勒斯坦，以色列自2023年10月以來已殺害近200名記者，並封鎖國際媒體進入加薩走廊（Gaza Strip）。
報告特別提到：「2024年至2025年間，卡達媒體《半島電視台》（Al Jazeera）同時遭到以色列與巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）的打壓，兩方皆以國家安全為由，暫停其運營，並對其特定事件的報導表示不滿。」
不過，也有少數國家出現進展。智利自2021年上一份報告以來，在言論自由上取得最大改善，部分歸功於一項具里程碑意義的法案草案，旨在加強對記者及其家屬的安全保障。
此外，非洲成為全球民主進步的主要地區之一，佔所有進展國家的24%，其中以波札那與南非表現最為顯著。約旦於2024年舉行的國會選舉也因更加公平而獲得肯定，波蘭同樣出現改善的跡象。
然而，長期被視為「全球民主燈塔」的美國，今年卻大幅減少在國際民主援助上的外交參與及資金支持。報告作者指出：「這些發展削弱了國際民主化的努力。在不到6個月的時間裡，美國國內的政治體制也失去了大量象徵性光環，越來越多地成為行政濫權的參照案例，並鼓舞了民粹式的強人領袖，而非為追求民主的人們帶來希望。」
事實上，早在2021年，IDEA就首次將美國列入「民主退步國家」名單，並指出其民主體制自2019年以來，已出現「明顯惡化。」
