
圖、文/周刊王
美國政府高層22日在華府透露,美國版TikTok的核心內容推薦演算法將於境內運作,並交由甲骨文(Oracle)監督,再配合多數美國資本與美國人組成的董事會,成立新合資企業接手美國業務。此舉被視為化解中國所有權與國安疑慮的主要門檻之一。總統川普(DonaldTrump)預計本週稍晚簽署行政命令,確認交易符合國安要求,並再度給出120天的緩衝期,讓文件與監管程序補齊。
根據《AFP》、《CNN》與《BBC》報導,白宮規劃將TikTok演算法在美國用戶資料上「完整檢查並再訓練」,後續僅供美國版使用;甲骨文負責持續監測內容推送是否受不當影響。白宮新聞祕書李維特(KarolineLeavitt)表示,新公司董事會共7席,其中6席由美國人出任。
川普補充,媒體投資人梅鐸(RupertMurdoch)、拉克蘭(LachlanMurdoch)可能入股,科技企業家戴爾(MichaelDell)也在考慮之列。《CNN》也稱,參與資方包括甲骨文與私募股權公司SilverLake,以及既有或新加入的美國、全球投資者;交易完成後,字節跳動(ByteDance)在TikTok美國(TikTokUS)的持股預計將低於20%。
這筆交易承接拜登任內通過的「出售或禁用」法律背景:不出售,就禁用。美方長期擔心中國能透過母公司取得美國人資料,或藉演算法影響美國輿論。為此,新合資企業將取得演算法程式碼拷貝,在美國資料上重新訓練並由本土團隊獨立運作,同時遵守法律規定「內容推薦演算法不得與字節跳動合作」。
白宮表明不會持有股權或「一票否決股」,但將以行政命令確認剝離條件,並把禁令期限延至12月16日。整體交易「價值數十億美元」。
在技術落地層面,甲骨文角色再被擴大。除了承擔既有的「德州計畫」(ProjectTexas),將美國1.7億用戶資料存放於其雲端,未來還要擔任演算法的「安全保證人」。一名白宮高級官員表示,演算法會經過「完全檢查」,其後由美國實體獨立運作並接受「持續監控」,確保不受境外干預。至於美國用戶是否需下載獨立版本App,官方尚未給出明確說法,但強調美國版僅面向美國市場。
投資與治理架構同步成形。除甲骨文、SilverLake與可能加入的福斯公司(FoxCorp.)外,白宮表態將尋找具資安背景的「愛國」投資人與董事,監督營運並就國安設防。川普與中國國家主席習近平(XiJinping)上週通話,白宮稱在包含TikTok議題上取得進展;北京則透過央視(CCTV)回應,原則尊重企業意願,依市場規則談判並遵守中國法律。不過,交易仍須中國監管機關核准,美方強調「有信心」能完成協議。
程序時程上,白宮預計本週釋出行政命令,並延長120天暫緩期;字節跳動則需與新投資者簽署載明交易架構的協議。川普已將禁令期限展延至12月16日,若監管審查順利,交易可望明年初正式落地。對於外界擔心「交易是否完全符合美國法律義務」的疑慮,白宮回應稱:所有條件將寫入命令與協議,演算法所有權、運作權與數據控制全在美國境內、由美國主體掌握。