圖、文／上報
延續超過3年半的俄烏戰爭，即便被美國總統川普視為上任之後要解決的優先事務，但迄今卻未能一如期待般出現和平曙光，交戰雙方反而進一步強化對抗手段；對此，德國總理梅爾茨曾在9月表示，歐洲雖然並未處於戰爭之中，卻也不再享有和平，美國媒體則認為這場戰爭已將歐洲拖下水，但對於這樣的發展，遠在大西洋彼岸的美國卻似乎渾然不知。
有線電視新聞網（CNN）指出，雖然梅爾茨（Friedrich Merz）在9月時，說出「我們雖未處於戰爭之中，但卻也不再處於和平狀態」的警語，嚴重程度並不如曾在20世紀初期擔任外相的英國格雷爵士（Edward Grey），於第一次世界大戰爆發前所說出「整個歐洲的燈火正在熄滅」的感嘆，然而身處俄國威脅前線的歐洲國家，無疑對於情勢有最清楚的理解。
梅爾茨並非唯一發出警訊的人士，英國政府國防評估報告的共同作者、前北約（NATO）秘書長羅伯森（George Robertson）也表示，民用基礎建設並未做好對於網路攻擊的準備，強調必須對「灰色地帶」（grey zone）攻擊行為提高警覺。
報導指出，近期北約國家領空頻頻遭到無人機或是俄軍戰機入侵，引起北約戰機緊急升空攔截，以及各地機場關閉，都顯露出在冷戰落幕後，歷經數十年的「戰略沉睡」（strategic slumber），歐洲的確缺乏戰備的事實，並且令人懷疑已嚴重受到民粹主義削弱的各國政府，是否能夠及時喚起民間對於重拾武備的意願。
於此同時，歐洲也遇上了美國安全承諾陷入不確定性的威脅，川普（Donald Trump）雖然不斷表示，此前若由他擔任總統，絕對不會爆發俄烏戰爭，然而目前他對於西方同盟的態度矛盾，且底線混沌不明，加上對於俄國總統普丁（Vladimir Putin）時而屈意奉承、時而嚴詞拒絕的搖擺立場，恐怕為莫斯科的冒險心態打開了一扇門。
俄國正在「溫水煮青蛙」 持續對北約國家施壓
報導引述美國軍工企業紅色六號方案公司（Red Six Solutions）總裁方藤羅斯（Kirsten Fontenrose）說法，指出俄國正持續透過各種手段，對北約國家進行試探，挑戰各國承諾的底線，這樣的情形猶如「溫水煮青蛙」一般，逐步讓歐洲陷入戰爭泥淖之中。
此外，華府智庫「德國馬歇爾基金會」（German Marshall Fund of the United States）高級研究員博席娜（Kristine Berzina）也表示，莫斯科正在玩一場地緣政治遊戲，針對歐洲是否真正下定決心發展更為強大的軍事與防禦力量，或是正在研發足以使俄國停下腳步的能力，以及美國對歐洲的承諾進行測試，且普丁長期以來都在試著挑起歐洲北約成員國家之間，以及美國與其他北約成員之間的分歧，藉此削弱西方陣營回應的力道。
川普的存在 恐使局勢每下愈況
報導認為，除了川普之外，在任何一位現代美國總統的領導之下，對於俄國威脅歐洲的行為所做出的反應，無疑會比目前更加強硬，且川普傾向以不確定性作為領導統御的手段，然而模稜兩可的態度，卻有可能讓俄方出現錯誤的解讀，從而進一步擴大對歐洲的威脅力道。
此外，川普對於普丁的私人情感也往往影響了其判斷，報導指出根據過往經驗，川普很容易受到強人的操縱，這樣的特質恐將使情勢朝著悲觀的方向發展。
各司其職 建構社會整體韌性
報導引述羅伯森的說法，指出國防並不僅是軍方的責任，而必須是一項全國性的事業，每個人都必須清楚自己的責任並且各司其職，在緊急事態發生時，擁有明確的作業目標與流程，才能建構具有足夠韌性的防禦體系。
荷蘭策略機構CogitoPraxis執行長鄧根（Nicholas Dungan）贊同羅伯森的看法，強調「問題並不全然在軍事，應對的手段也不僅僅限於軍事」，且軍事部門戰略專家，與民間部門之間的合作正日益強化，凸顯出歐洲對此已有所體認，因此報導認為，雖然俄國威脅不斷進逼，似乎顯示出莫斯科正在面臨某種時間壓力，但北約藉由不斷強化跨界聯手，或許長期而言反而能創造有利局面。
