
圖、文/上報
美國與烏克蘭在日內瓦舉行會談後表示,已制定一份「更新並精煉的和平框架」,以結束與俄羅斯的戰爭;新方案在川普政府早期版本基礎上進行修改,以回應基輔及其盟友對過度傾向莫斯科的擔憂。
路透社報導,美國與烏克蘭表示,雙方已制定1份「更新並精煉的和平框架」,以結束與俄羅斯的戰爭。這份新框架修改了先前由川普政府起草、但被基輔及其盟友視為過度偏袒莫斯科的早期方案。
在日內瓦舉行的美烏代表團會談後,雙方23日發布聯合聲明表示,討論「富有成效」,並將在未來幾天持續進行。不過,這份聲明並未針對多項亟待解決的議題給出細節,包括如何確保基輔免於俄羅斯所構成的威脅。
主持會談的美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)表示,仍有許多工作要做,包括北約的角色等問題,但他的團隊已縮小了美國總統川普所倡議、包含28點內容的烏克蘭和平計畫中尚未解決的部分。盧比歐向記者表示:「而我們今天已在這方面取得非常實質的進展。」
稍早,川普指稱烏克蘭對美國在這場戰爭上的努力「不知感恩」,促使烏克蘭官員強調,基輔對美國總統的支持心懷感激。
在歐洲官員提出修改版美方計畫後,他們也加入美烏代表團的磋商。歐洲版計畫反對限制烏克蘭武裝力量規模及可能的領土割讓。歐洲計畫主張,烏克蘭應被允許擁有比美國原案更大的軍力,且關於土地交換的談判應從現有前線開始,而非從預設哪些地區「應視為俄羅斯領土」的立場出發。
川普表示,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)必須在27日前批准這項計畫。該計畫要求烏克蘭割讓部分領土、接受軍力規模限制,並放棄加入北約的志向。對許多烏克蘭人而言,包括在前線作戰的士兵,這樣的條件等同於在歐洲二戰以來最致命衝突中苦戰近4年後的投降。川普則稱,這份提案並非最終版本。
盧比歐表示,美方仍需要時間處理未決問題。他希望能在27日前達成協議,但也暗示可能需要更多時間。
兩位知情人士表示,美國與烏克蘭官員正在討論澤倫斯基可能訪美的安排,最快本週就可能赴美與川普討論和平計畫中最敏感的議題,如領土問題。目前尚無確定日期。
美國方案的來源引發爭議
在川普於自家社群平台Truth Social發文抱怨烏克蘭領導人對美國的努力「毫無感激」且歐洲仍在購買俄羅斯石油後,美烏官員在美國使團展開的主要會談氣氛顯得緊繃。
盧比歐甚至中途走出會議向記者表示,這可能是川普重返政壇後,美方與烏方舉行的「最成功」的1次會談。他說:「最終這仍需我們的總統批准,但依照我們目前取得的進展,我對能達成這點感到非常有信心。」
烏克蘭代表團團長葉爾馬克(Andriy Yermak)在短暫休會時不斷向川普表達感謝。幾分鐘後,澤倫斯基也向川普致謝。會談結束時,葉爾馬克並未與盧比歐一同再度出面。
自從美國版本和平方案公布後,其制定過程即充滿混亂。歐洲盟國表示,他們並未被徵詢。盧比歐在前往日內瓦前曾於X堅稱,該方案是華府所起草,但先前有部分美國參議員的言論暗示情況並非如此。參議員金恩(Angus King)表示,盧比歐曾告訴參議員,該方案並非政府正式立場,而是「俄羅斯的願望清單」。
烏克蘭處於危險時刻
這份美國草案涵蓋了俄羅斯多項核心要求,僅向烏克蘭提供模糊的「強力安全保障」,而這恰逢基輔處於極為危險的時刻。
俄軍在前線部分地區取得緩慢但持續的進展,且據西方與烏克蘭官員說法,俄方為此付出了極高的人員代價。交通樞紐「紅軍城」(Pokrovsk)已有部分區域被俄軍占領,烏軍指揮官表示,他們兵力不足以阻止俄軍小規模、持續性的滲透。烏克蘭的電力與天然氣設施遭受無人機與飛彈的猛烈攻擊,導致數百萬人每天有數小時無水、無暖氣、無電可用。
此外,1場重大貪腐醜聞也讓澤倫斯基面臨國內政治壓力,波及多名部長及他身邊高層人士。
澤倫斯基警告,面對美國方案,烏克蘭有可能失去尊嚴與自由,或失去華府的支持。
近幾週,隨著美國加強對俄羅斯石油業的制裁(戰爭資金主要來源),以及烏克蘭自身遠程無人機與飛彈對俄石油業造成重大破壞,基輔一度士氣大振。然而,這份美國和平草案似乎將外交主動權重新交回莫斯科。烏克蘭在與俄羅斯的戰爭中高度依賴美國的情報與武器。



















