圖、文／上報
目前處於停職狀態的新竹市長高虹安，日前因涉詐領助理費一審遭重判7年4月徒刑，而二審高院今天（16日）大逆轉，詐領助理費部分判無罪，僅依使公務人員登載不實罪判她6個月徒刑，得易科罰金。而高院的判決理由稍早出爐，法官認為辦公室零用金制度並非高虹安所創，且相關法律規定助理費是「實質補助，彈性勻用」，因此認定高虹安無罪。
判決書指出，根據《立院組織法》第32條，助理費應屬於「實質補助，彈性勻用」，而立院每年為立委編列的助理費及辦公事務預算，是以「每一立委」作為統籌額度的單位。
此外，助理的薪水和加班費，本就屬於立委補助費的性質，最早是直接撥入立委的戶頭，由立委統籌管理，也就是說，立院助理並不是立院的職員，儘管後來助理薪水改為直接撥入助理帳戶，但對於其性質和理由仍未改變。
而法官審理後也認為，高虹安首次擔任立委，而立法院對於公費助理的制度又缺乏明確的運用規範，且辦公室零用金的制度也不是高虹安所創；另外，多數立委都是會「領滿」編列的每月42萬4360元助理費，目的就是要回歸零用金，而每位立委每月的加班費用多在7萬至8萬間。
上述充芬顯示公費助理經費的運用屬於「實質補助，彈性勻用」的性質，而起訴書中指出高虹安詐領助理費的總額是約46萬元，扣除助理黃惠玟、陳奐宇、王郁文等人應得的加班費，實際上是11萬多元，但高虹安另以10萬多元聘請李忠廷擔任公費助理、以6萬元私聘蔡維庭為助理，已超出所得的11萬多元，因此貪汙部份判決她無罪。
