快新聞／中國推《民族團結進步促進法》藏促統壓力？學者示警「交流統戰化」

陸委會今（20） 日以新聞稿，說明該座談會的總結重點。學者指出，習近平企圖構築「中華民族偉大復興」的合法性總綱；學者分析，這部法律不單是對台手段，更是習近平在經濟與政治合法性動搖之際，為中國共產黨確立的新統治基礎。它將「促進民族團結」視為達成中華民族偉大復興的核心手冊，是一部從意識形態（築牢共同體意識）到實質建設（推進共同體建設）的全方位操控工具，其法理架構嚴密，企圖在黨領政權下填補統治正當性缺口。

專家揭露中國民族神話法制化　深化排他中國觀與強制同化邊疆族群

專家指出，中國「民族神話」法制化，凸顯自閉排他的「中國觀」；專家指出，此法將中國長期推行的「民族神話」法制化，並與「國家統一」緊密結合，核心在於透過法律手段壓縮過去「民族自治」空間，促其只能接受中國史觀、文化觀、政治觀、社會觀，進而唯一服膺中國政權，賦予中國在民族議題上更強大的法律執行效力，顯示出一個偏狹自閉及排他的「中國觀」。

學者提出，中國從 2010 年政策推動到 2026年法制化的強制同化；學者提出，中共自 2010 年起便有意識地推動民族融合等相關政策。此次立法是將長期政策法制化，核心在於將民族團結與國家統一綑綁。雖然中國大陸漢人比例極高，但此法針對的是僅佔 5% 的邊疆族群與海外華人。透過此法，過去名義上的「民族自治」空間將被大幅壓縮，目標是實施無自由的「強制同化」，從根源消滅少數民族的自主性，轉化為單一的漢化政治體制。

專家統計，全方位進行規制，以舉國體制進行動員；專家統計，該法全部共65條，出現「應當」義務的頻率高達 53次，對象涵蓋各級政府、教育機構、宗教團體、企業甚至未成年父母。法律賦予了極為綿密的法律責任，從行政處分、治安管理處罰到刑事責任。透過這部法律作為橋接，中共能將任何不配合的行為架接到既有的行政罰或刑法中進行處置。

學者揭露法律模糊化下　台灣的政治風險與文化寒蟬效應

學者觀察，中國以融合之名行邊疆戰略資源掠奪之實；學者觀察，法案中提到的「互嵌式社區環境建設」，這並非單純的族群融合，而是中國企圖將手伸入具有戰略地位的邊疆資源。法律條文針對的同化對象雖然人口稀少，但其居住地蘊藏廣闊的礦產資源。這種「人口同化、資源收編」的模式若對照台灣，不難想像中國對台灣地理資源的政治野心。透過緊密的社會互嵌，達成對領土與物資的絕對掌控，反映出舉國體制下的資源掠奪邏輯。

學者觀察，法律紅線模糊化，台灣人面臨「非統即獨」風險；學者觀察，此法在對台操作上採取「非同即獨」的邏輯。過去台獨有明確定義，現在則是「不支援統一、不認同共同體」即視為台獨。這是一種極度的規訓擴張，法律紅線變得極其模糊。中共從過去「反獨促統」，將進一步朝向採取「反獨逼統」策略。在這種壓力下，台灣民眾維持現狀的空間恐被沒收，只要不表態支持統一，隨時可能被羅織罪名。

學者批判，對於藝文創作者可能面臨自我審查、寒蟬效應；學者批判，此法將「團結與統一」定義為法律上的「作為義務」，顛覆了民主國家「不表態是自由」的原則。在中國邏輯下，保持沈默即是不作為犯罪。這對教育界與藝文創作者造成毀滅性影響，每個人都必須在作品中「輸誠」。因為法律的模糊不確定性，將造成人人自危、甚至互相檢舉的「升級版紅衛兵文化」。

專家警示：AI算力與中國霸權團結敘事　威脅台灣面臨認知作戰挑戰

專家指出，民族團結敘事在AI算力與霸權影響下，將有更大的無形影響；專家指出，目前的 AI 模型高度依賴簡體中文資料庫，其史觀與敘事完全由中國定義。當民眾習慣透過 AI 獲取資訊，其思考模式可能被中國的「民族共同體」邏輯牽引，若台灣不主動建立自己的版本與數據量能，未來的跨代認同將面臨嚴峻的認知作戰威脅。

學者示警，兩岸交流更加統戰化、任務化；學者示警，因法律強調全方位的支持「民族團結」與「國家統一」，並且明確要求黨政機關幹部、統戰組織等必須負起相關義務，因此未來中方各層級宥於促統壓力，在對台交流活動可能更加統戰化、任務化。不論是文化、宗教、學術或經濟等交流，不排除我方民眾都須先表明「支持統一」的立場，導致兩岸互動迴旋空間更加縮小。

專家建議，政府可持續提醒民眾赴中風險；專家建議，面對中國的長臂管轄，政府可持續發布具體案例與風險警示，協助民眾瞭解中國法律陷阱。同時民眾也應認知，面對中國以法律迫害、強制同化各族群，剝奪不加入其中華民族共同體之選擇自由，更反映出台灣在民主制度下，包容多元思想、文化及享有充分表意自由的可貴，赴中交流不應認同或加入中國互相踐踏尊嚴的行列，亦不應附和中國矮化或消滅我方主權之言論舉措。