AFP 法新社報導
根據最新研究報告，歐盟（EU）境內的非法香菸貿易在2025年大幅增長超過7%，達到十年來最高水平。非法菸品已占總消費量的一成以上，導致各國政府損失約167億歐元稅收，其中法國更是非法菸品最猖獗的國家。畢馬威會計師事務所（KPMG）受菲利普莫里斯國際（PMI）委託發布的第20份研究報告指出，2025年歐盟境內的非法香菸消費量達到418億支，占總消費量的10.3%。這是自2014年以來，非法菸品比例首次突破一成大關。若擴大至研究涵蓋的38個歐洲國家，非法消費量更達553億支，造成各國國庫損失約224億歐元（約新台幣7,800億元）。
報告揭露非法市場正發生結構性轉變，過去從東歐流入的傳統走私（Contraband）正被「歐盟製造」的仿冒菸（Counterfeit）取代。這些犯罪集團將生產線移至西歐，更貼近法國、比利時及荷蘭等高價值市場，以縮短供應鏈並規避查緝。2025年仿冒菸數量激增超過20%，已成為歐盟非法菸品的最大來源，占所有非法消費的44%。
法國目前是歐洲最大的非法菸品市場，非法占比高達41.4%，其中仿冒菸就占了近97億支。此外，荷蘭與比利時的非法占比也分別突破22%與25%。PMI 指出，過度調高菸稅或實施禁令（如荷蘭與法國）反而助長了黑市發展，讓消費者轉向不受監管的產品，並讓犯罪組織從中獲利。相較之下，希臘與烏克蘭透過加強執法與穩定的稅收政策，非法貿易量均有顯著下降。
除了傳統香菸，報告也首度評估了口含菸（Oral Nicotine）等新興產品。在法令嚴格限制或禁止的市場，如荷蘭與德國，非法產品的流通率反而顯著提升。PMI 呼籲歐洲決策者應採取基於證據且風險比例相稱的監管措施，加強執法與公私部門合作，以打擊日益工業化與在地化的非法貿易網絡。
