
即時中心/熊家瑜報導
美國聯邦準備理事會(Fed)前主席葛林斯潘(Alan Greenspan)於美東時間22日辭世,享嵩壽100歲。葛林斯潘擔任聯準會主席期間共掌舵逾18年,歷經4任美國總統,帶領美國度過股市崩盤、經歷墨西哥和亞洲金融危機、網路泡沫的興衰以及911恐怖攻擊事件,而被外界譽為「大師」;但其卸任後,美國於2008年因次級房貸危機引爆金融危機,他也因而招致外界部分批評。
葛林斯潘結縭29年的妻子、美國國家廣播公司新聞網(NBC News)記者密契爾(Andrea Mitchell)22日發表聲明,指葛林斯潘因巴金森氏症(Parkinson’s Disease)併發症,於今天上午在家中辭世,享嵩壽100歲。她於聲明中說:「他是一位巨人,在兩黨總統任內協助形塑美國數十年的經濟面貌,但他總是誠實承認自己的錯誤。」
綜合外媒報導,葛林斯潘任內歷經4位美國總統,擔任5個任期的聯準會主席,任期總計長達18年半。葛林斯潘最早是美國前總統雷根(Ronald Reagan)於1987年提名任命,最後則是在美國前總統小布希(George W. Bush)任內於2006年任期屆滿,是美國史上任職時間第2長的聯準會主席。
根據《法新社》報導,聯準會於當地時間23日發表聲明,對前主席葛林斯潘的逝世表達「深切哀悼」,並讚揚他對「貨幣政策與經濟思想」的貢獻。聲明指出:「在他的領導下,聯準會達成一個持續的價格穩定時代,不僅支持經濟成長,也有助鞏固公眾對聯準會的信心。」
葛林斯潘的自由放任經濟思想
葛林斯潘1926出生於紐約市,在紐約的移民社區華盛頓高地長大,他是家中的獨子,在與身為股票經紀人的父親分居後,主要由母親撫養長大。1950年代,他曾在母校紐約大學(New York University)教授經濟學,同時還擔任經濟顧問公司Townsend-Greenspan & Co.的董事長兼總裁,並協助管理該公司長達21年。
隨著葛林斯潘為大公司提供諮詢服務的業務不斷增長,他成為了反政府英雄艾因蘭德(Ayn Rand)自由主義沙龍的活躍成員,甚至還對其著作《阿特拉斯聳聳肩》的經濟方面提供指導。葛林斯潘的傳記作者曾戲稱,葛林斯潘是《阿特拉斯聳聳肩》作者艾因蘭德的「首席經濟學家」。
雖然葛林斯潘的思想在其職業生涯中有所演變,但他從未完全放棄蘭德式的自由放任經濟,即不受政府干預的經濟政策。
1974年,尼克森政府的最後一年,葛林斯潘成為總統經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)主席,之後在福特(Gerald Ford)總統任期內留任。1976年,福特競選失利後,葛林斯潘重返經濟顧問工作,直到1987年獲雷根任命為聯準會主席。

葛林斯潘見證美國經濟數十年
1987年10月19日,葛林斯潘甫上任2個月,美股就創下史上最大單日跌幅,道瓊工業指數暴跌22%,這天也成為後世公認的「黑色星期一」。翌日,葛林斯潘宣布聯準會已準備好「隨時提供流動性,以支持經濟和金融體系」,他的此番保證立即奏效,市場沒有像1929年股災後那樣再次出現大蕭條,而是迅速復甦。
葛林斯潘執掌聯準會期間,美國經歷了史上最強勁的和平時期經濟擴張,美國失業率降至4%以下,股市達到當時的歷史新高,聯邦政府也開始出現預算盈餘而非赤字。2000年,網路泡沫破滅後,美國經濟於2001年陷入衰退,加上受到911恐怖攻擊的衝擊,葛林斯潘和聯準會將關鍵利率調降至當時前所未聞的水準,最終利率降至1%。
1990年代後期,美國房地產市場蓬勃發展,衍生金融商品再次被用於打包抵押貸款出售給投資者,聯準會卻袖手旁觀,基本上什麼也沒做。不少經濟學家指出,這些低利率助長房地產泡沫,鼓勵投資人對原本不符合購屋貸款資格的借款人提供抵押貸款,最終導致次級房貸爆發。外界因而批評聯準會在經濟榮景的年代,未能對抵押貸款市場進行更好的監管。
然而,葛林斯潘任內對房地產泡沫化的說法始終抱持保留態度。他強調,雖然個別地方市場可能存在價格過高的情況,但沒有證據顯示存在全國性的泡沫。然而,當2008年秋季美國房價崩跌、房屋遭法拍和銀行倒閉潮激增時,他在眾議院監督委員會作證時表示,自己感到「震驚與難以置信」。
2008次級房貸引發金融危機 外界評價褒貶不一
曾任聯準會副主席的普林斯頓大學經濟學教授布林德(Alan Blinder)表示,葛林斯潘「完全有資格被稱為有史以來最偉大的中央銀行家」,但隨著金融危機過去,他同意葛林斯潘「在監管政策方面真的失職了」。布林德告訴法新社:「他過度依賴市場的自我調節機制,這種做法顯得極其天真,最終讓他自己和所有人都吃了虧。」
葛林斯潘自己則表示,儘管他曾試圖對某些房貸風險提出警告,但泡沫破滅所造成的經濟破壞「事實證明,比我所能想像的任何情況都要廣泛得多」。葛林斯潘在這場金融風暴發生前不久退休,並在2008年底向國會承認,他「犯了一個錯誤」,即認為公司在沒有政府監管的情況下最能保護自己和股東。
但葛林斯潘隨後也作證指出,他與聯準會設定的低利率,並未導致房地產泡沫或隨之而來的危機,並認為自己在任期間有70%的時間是正確的。
經濟學家黛安斯旺克(Diane Swonk)表示,儘管葛林斯潘的言論有時難以解讀,但他的所作所為最終讓聯準會變得更加透明。她也提到,葛林斯潘是第一個摒棄舊規則、保持低利率以「刺激經濟過熱」的人。而只要通貨膨脹保持溫和,這種做法現在已普遍為世人所接受。
根據《CNN》報導,美國國家經濟委員會主任哈塞特(Kevin Hassett)告訴《CNBC》,「葛林斯潘功不可沒,他是最早預見網路和個人電腦在1990年代將對經濟產生巨大影響的人之一。正是這種遠見卓識,促使聯準會允許經濟運作得比原本可能達到的水準更高。」
新任聯準會主席凱文華許(Kevin Warsh)則認為,聯準會決策者應該像葛林斯潘時期對網路一樣,對人工智慧抱持同樣的信心,並考慮降低利率。他表示,這項技術可能像網路一樣,具有「結構性通貨緊縮」的作用。

百年大師傳奇人生落幕 獲頒大英帝國騎士勳章與自由勳章
2002年,伊莉莎白二世女王授予葛林斯潘大英帝國騎士勳章,表彰他的「智慧和才能」以及「對全球經濟穩定的傑出貢獻」。 2005年葛林斯潘卸任前不久,布希總統授予他總統自由勳章。
離開聯準會後,葛林斯潘在華盛頓經營「葛林斯潘顧問有限公司」,為多家大型金融公司提供諮詢服務。他也發表演講,並撰寫了回憶錄《動盪的時代:新世界的冒險》,該書於2007年秋季出版。他最後撰寫的一本書出版於2018年,書名為《美國資本主義史》。

























