即時中心／高睿鴻報導
今（11）日，農業部發文向國人說明糧價現況。農業部指出，全球近年面臨極端氣候、新冠疫情、俄烏戰爭，部分國家採出口限制措施，造成國際糧食供應短缺及糧價上揚；但台灣國內卻是稻米生產「供過於求」，且國人飲食習慣改變，致食米量及消費人口減少。然而農業部也表示，不應以提高公糧收購價格回應此問題。
農業部指出，雖我國稻米生產供過應求，但其他重要雜糧作物的自給率卻偏低；因此，近年積極調整農糧產業結構，鼓勵轉耕具競爭力或進口替代作物。另外，也協助辦理生產環境維護措施、涵養地力、建置合理水旱輪作制度，以均衡產業發展的方式，紓緩稻米生產過剩問題。
據農業部說明，稻米是我國目前唯一由政府保價收購、納入公糧管理的產品，且還提供災害穀收購、水稻收入保險…等確保稻農收益的措施。面對稻米供過於求的狀況，立法院部分委員提案建議，公糧收購價格應調漲8元；但農業部認為，按往年提高公糧收購價格經驗，此舉將加劇稻作超產情形。而稻米市場價格難以完全跟進公糧調漲幅度，且糧價還將因超產疲軟不振，進而影響農民收益。
農業部表示，種稻農民選擇超產後，產業鏈生產成本將因此隨之調漲，造成農民收益反而稀釋。另外，國內生產之稻穀，販售市面而非繳公糧的數量，佔比高達7成；這些稻農將因生產成本調漲，導致收入降低。
另外，農業不只有稻米產業，還有果樹、蔬菜、花卉、雜糧特作等產業，他們不會因公糧價格提高而受益，卻會因生產成本提高，排擠預算且影響發展。最後，公糧收購價調漲8元後，農業部預估種稻面積將增加至27萬公頃，收購經費達194.6億台幣；相較於今（2024）年收購預算81.6億，需另增加113億，將增加政府財政負擔，且排擠其他農業政策經費。
為進一步確保農民收益，農業部規劃「2期不種稻轉作」獎勵。若農民經輔導轉種植綠色環境給付計畫之作物、或種地方特色作物者，加碼給予獎勵。另還推出「1集、2轉、3加3」策略，以維持稻米供需平穩、產業均衡發展，策略內容包括「1集」精進稻米產銷契作集團產區，引導農民加入集團產區；除種植特色米品種，也鼓勵集團產區拓展外銷，有助契作價格提高。
另外，「2轉」則是加強推動旱作雜糧措施，引導特定區位第1期作原種稻面積，轉為種植旱作雜糧。農業部盼藉此增加轉旱作雜糧意願，除提升雜糧自主供應，也紓緩用水壓力。最後，「3加3」則是提高水稻收入保險優質加強型目標價格，增加對種植優質稻米的農民收益保障，加強產業風險韌性。另外，也將協助稻米產業升級以提升消費意願，並將開發多元米糧加工品、強化行銷量能、加強米糧加工品外銷、引導糧商提高收購價格購買所需自營糧、試圖降低市場存糧以確保農民收益。
