快新聞/反制市場不平等 歐盟限制中國醫材供應商參與公共投標

  • 發佈時間:2025/06/03 10:40更新時間:2025/06/03 10:40
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快新聞/反制市場不平等 歐盟限制中國醫材供應商參與公共投標
歐盟外交官週一表示,歐盟各國政府已支持歐洲委員會的提議,對中國醫療器械供應商參與公共採購招標設限。(圖/取自facebook.com/EuropeanCommission)

即時中心/綜合報導

歐盟外交官週一表示,歐盟各國政府已支持歐洲委員會的提議,對中國醫療器械供應商參與公共採購招標設限,此舉源於歐盟企業在中國公共招標中未獲得公平機會。

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根據《路透》等外媒報導,歐盟執委會證實,本週一已向成員國提出該項建議,但表示無法透露投票結果、建議內容或後續行動。

這將是歐盟首次根據《國際採購工具》(International Procurement Instrument, IPI)規章採取行動,該規章旨在確保互惠互利。根據該規章,歐盟執行機構可以在5年內,將中國投標者排除在較大規模的歐盟公共採購案之外,或對其投標附加懲罰性評分,以應對歧視性待遇。根據歐盟法律,任何措施都必須「相稱」(proportionate)。

歐盟執委會於2024年4月啟動相關調查,指中國在採購醫療器械方面,對外國企業存在歧視及限制,且招標條件亦出現營利企業無法承擔的異常低價標。然而,新限制措施可能會加劇歐盟與中國之間的緊張局勢,雙方近期已因歐盟對中國製電動車徵收關稅,以及中國對歐洲白蘭地實施報復性措施而關係緊繃。

中國駐歐盟商會對該決定表達「深切失望」,稱此舉忽視了歐洲醫療器械企業在中國市場上曾享有的高度開放紅利。中國商會更表示,嚴正關切歐盟限制中國企業參與歐盟採購市場的舉措,尤其是在醫療保健產業,「當全球貿易面臨巨大不確定性,一些國家單方面施加關稅措施擾亂全球市場秩序之際,中國與歐盟…應共同維護自由貿易。」

歐盟執委會在今年1月公布的調查指出,在其抽樣的中國公共招標案件中,有87%存在直接或間接限制進口器械的條款。報告還提到,中國招標案中對進口器械的明文禁令從2022年至2024年間有所上升,相關限制主要影響耳鼻喉科器械、一般診斷儀器及影像診斷設備。

歐盟執委會表示,中方未提出任何矯正措施以改善此一情況;但雙方仍有可能透過協商達成協議,以避免歐盟採取限制措施。

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