圖、文/財訊雙週刊
賴清德開綠燈指示全力以赴，盼蕭美琴達成外交突破；台歐關係加溫，俄烏戰爭是轉折，當歐洲重新思考中歐關係，反威權漸漸成為歐洲主旋律。
根據《財訊》雙週刊報導，11月7日，副總統蕭美琴以「台灣：動盪世界中值得信賴的夥伴」為題，在歐洲議會舉行的「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）年度大會發表演說，當蕭美琴在外交部長林佳龍陪同下踏進歐洲議會，我方外交及國安團隊情緒激動，這項準備兩個多月的外交突破終於成真了。
一句話 駐外人員拚下去
隨後前總統蔡英文也出訪德國，出席第一屆「柏林自由週」活動，並應邀於「柏林自由會議」上，以「民主國家面臨的威脅：台灣捍衛自由的經驗」為題發表演說。種種跡象都顯示，台灣正往「發展更好的歐洲關係」向前邁進。
過去歐洲對台灣的政策偏向保守，直到美國總統川普於2016年上任後力推「非紅供應鏈」，定調中國為競爭對手；接著2022年俄烏戰爭爆發，歐洲開始轉變，「反威權」漸漸成為歐洲國家的主旋律，當歐洲重新思考中歐關係，台灣的機會也油然而生。
從2021年台灣與立陶宛互設辦事處開始，台歐關係有了指標性的突破，同年法國上下兩院皆通過挺台決議，支持台灣參與世界衛生組織（WHO）等國際組織，更形成台法關係歷史上的重要突破。一再顯示歐洲對台灣的態度不同以往，也不再受制於「一中政策」的緊箍咒。
這次蕭美琴能以現任台灣副總統的身分，踏進歐洲議會所在的比利時首都布魯塞爾，除了台灣這幾年來積極建立「民主盟友」關係外，歐洲議會議員、IPAC歐盟共同主席蕾斯曼及庫塔更是從中牽線的關鍵。故事要從去年開始說起。
去年7月30日，IPAC在台北舉行年會，總統賴清德在台灣議題場次發表演說，呼籲國際盟友共同發揮「民主保護傘」防衛力量，使民主夥伴國家能免於威權擴張主義的威脅。隨後蕭美琴也受邀在賴演說後參與國際記者會，與IPAC奠定了友誼基礎。
《財訊》雙週刊指出，IPAC團隊今年8月再來台，獲賴清德接見，隨後向我國駐歐盟代表處發出邀請，希望蕭美琴到歐洲議會舉行的年度大會發表演說。據了解，一開始蕭美琴以為是以視訊方式演說，但負責聯繫的駐歐盟代表謝志偉對台灣負責對口的外交部次長吳志中說了一句：「如果蕭副總統不來就太可惜了。」這句話點燃吳志中的鬥志，報告林佳龍後，林佳龍再報告賴清德，賴清德指示全力以赴，外交部、總統府便組成專案團隊，全力讓蕭美琴踏進歐洲議會。
諜對諜 喬裝一般旅客搭機
吳志中透露，外交部同仁將士用命，日夜不停、無數的協商，有同仁經常工作到凌晨4時，回去洗個澡、睡一下，早上7時又來上班。當蕭美琴現身歐洲議會，吳志中感動到眼眶溼潤，因為他一直在台灣監看蕭美琴的班機狀況，「直到航班抵達布魯塞爾，才真的相信副總統抵達了比利時，這次行程保密到極點，中國的抗議與阻擾一定會有，能夠完成這次的外交任務，大家應該要感受到民主世界對台灣的支持。」
事實上，在籌備蕭美琴訪歐的兩個多月期間，我方並不確定比利時政府是否會開綠燈核發簽證，再加上蕭美琴身為副總統，我方必須指派先遣團隊進行維安作業準備，人數多達十餘位，難免擔心比利時政府會因為「太麻煩」而拒絕。沒想到在外交部溝通下，這項專案一路從紅燈、橘燈轉為綠燈，大約蕭美琴出發前一週，比利時正式同意此案，我方先遣團隊也順利到達當地準備。
但接下來，就是如何讓蕭美琴與林佳龍順利搭機抵達布魯塞爾，避開中共干擾。據悉，我方團隊出發時，包括蕭美琴在內的一行人以輕便衣著搭機，喬裝是一般旅客，因此蕭美琴雖然搭乘一般客機，座位周圍也有零星散客，但全程沒有被發現她是台灣副總統。
直到下機前，蕭美琴才換上正式服裝現身，謝志偉也到機門旁邊接機，一看到蕭就興奮說出一句：「太棒了。」而蕭美琴一落地布魯塞爾，外交團隊緊繃的心情也才終於鬆了一半。林佳龍抵達時更馬上傳訊息給賴清德，報告「順利抵達布魯塞爾」，賴清德回覆：「真是007啊」。
然而更大的難關還在後頭，蕭美琴到達布魯塞爾之後，如何踏進歐洲議會？據了解，由於我方的策略是不讓比利時政府為難，因此我方以副總統的維安規格進入布魯塞爾之後，就以私下管道安排警車開道，而比利時政府的態度則是默許，雖不以官方身分安排，但也不阻擋。直到蕭美琴順利踏入歐洲議會，主辦單位以神祕嘉賓方式介紹蕭出場，此時在台灣的總統府團隊才放下心中大石，外交部也振奮打了成功一仗。
超低調 避免為難比利時
據了解，賴清德在蕭美琴出發前，曾多次舉行專案會議，也明確指示，最終目標是讓蕭美琴順利進入歐洲議會，因此過程應低調、配合比利時，不要讓對方為難。於是，我方在蕭美琴演說前也不主動發布任何消息，演說後，不安排其他行程，隨即返台，一切都在蕭美琴返台後再說明，連林佳龍都說，這次蕭美琴訪歐是驚心動魄的56小時。
《財訊》披露，籌備過程中，賴清德也與外交部分享了自己在2022年7月接受日本前首相安倍晉三家族邀請，祕密訪日參加安倍葬禮的故事。當時賴清德是副總統，但赴日簽證直到出發前一天凌晨才獲岸田文雄政府批准，等同是行政作業全部準備就緒，就等拿到簽證馬上起飛。由於全程保密到家，沒有主動發布消息，直到被日媒拍到進入安倍家才被發現，且參加完葬禮就馬上返台，不多做任何停留，因此低調促成了中華民國副元首相隔37年之後首度踏上日本領土。
由於台灣總統受限於中國壓力，平時難前往非邦交國訪問，因此賴清德認為應善用副總統所代表的「主權象徵」，盡力尋求外交突破，爭取讓世界看到台灣的機會，也非常鼓勵蔡英文及前副總統陳建仁多多出訪，因為大家都是代表台灣。
蔡英文在任8年期間，對歐洲已有逐漸加強互動的基礎，如今賴政府對深耕歐洲一路開綠燈，讓台灣的外交增添更多可能性，也呼應賴清德的核心外交策略：「讓台灣走出去」。…（更多精彩內容，詳見《財訊》雙週刊751期）
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