
圖、文/上報
包括全國政協、全國人民代表大會等中國「兩會」於11日、12日陸續閉幕,其中全國人大在12日閉幕之前,表決通過了「民族團結進步促進法」,由於該法壓制少數族裔語言,強推普通話教學,並透過法規促進跨族通婚,因此外界咸認這項法案將會進一步危害中國少數民族權益,成為北京擴大迫害人權力道的工具。
全國人大通過「民族團結進步促進法」 進一步壓縮少數族裔發展空間
美聯社指出,這項法案是由全國人大發言人、曾任陝西與江蘇省委書記的婁勤儉所提出,並且在12日獲得人大代表全體表決通過,婁勤儉表示「民族團結進步促進法」旨在「鑄牢中華民族共同體意識」,該法案規定所有政府機構與私人企業,包括地方政府與諸如「中華全國婦女聯合會」在內的與國家有關的組織,都負有促進民族團結的責任。
其中,雖然中華人民共和國憲法明確指出,各民族「都有使用和發展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由」,並且享有自治權,然而報導指出,此次通過的新法第15條規定,所有兒童從學齡前到完成義務教育(高中)的階段,都必須學習普通話,形同壓制少數族裔語言地位。
2020年後北京持續收緊管控 少數族裔語言文化發展受限
報導指出,直到2020年之前,內蒙古自治區的學生都能夠以蒙語修習大多數的課程,但是該年度開始入學的新生,發現教材全數被換為漢語,當時曾經引發大規模示威,隨後遭當局鎮壓,並且展開「再教育」,目前蒙語在當地已經被列為外語,且學生每天最多只能接受1個小時的教學課程。
此外,新通過的法律之中,提及要「促進各民族全方位互嵌和廣泛交往交流交融」,學者認為該措施恐將使少數族裔社群走向瓦解;馬里蘭大學(University of Maryland)東亞語言與文化系副教授周明朗指出,其目的就是「鼓勵漢族語其他少數民族互相遷徙到對方的社區」。
國際組織人權觀察(Human Rights Watch)亞洲區助理主任王松蓮表示,雖然包括美國在內的許多國家,都推行類似的族群同化政策,促進社會穩定,但中國雖然聲稱訂定這項法案,是為了促進少數族裔地區的發展,但其真正目的,卻不是保障族裔之間的平等;她表示「問題的癥結從來就不是如何確保少數族裔能夠以更公平的方式參與經濟活動」,且「真正的包容並不會阻礙兒童學習兩種語言」。
除了前述有關語言、社會環境的規範之外,新法也提供了對損害「民族團結」發展的個人或組織進行裁罰的法源依據,哈模大學法學家、旅美維吾爾人權律師阿薩特(Rayhan Asat)指出,法律「是一種戰略工具,為政府實施各種侵犯人權的行為提供了最佳的藉口」。
中共慣用恐懼進行統治 反釀成暴力示威
英國廣播公司(BBC)報導,中共一向高度依賴對分裂危險言論的打壓所形成的恐懼,而非賦予少數族裔更多自治權力,來維繫對國內秩序的管控,舉例而言,在2008年北京冬季奧運開幕前的幾個月,藏族喇嘛在西藏首府拉薩發起了反對北京統治的行動,但隨即遭到血腥鎮壓,當局聲稱造成22人死亡,但流亡藏人團體認為至少有200人喪命。
隔年,在新疆首府烏魯木齊也爆發了維吾爾族與漢族之間的衝突,造成將近200人死亡,且在2013年、2014年都出現維吾爾分離主義者的攻擊事件。因此多年來,北京持續鼓勵漢族人士遷往西藏與新疆,藉此稀釋兩地少數族裔人口,擴大對該區域的掌控能力。
路透指出,我陸委會副主委沈有忠針對這項新法,表示該法恐將成為北京對台灣民眾進行「長臂管轄」的依據,強調相關規範極有可能變成針對所謂「台獨分子」祭出各種手段的基礎。



















