東協峰會宿霧登場　能源危機與緬甸局勢成區域合作焦點

東南亞國家協會（ASEAN）領導人與外交、經濟部長本週將於菲律賓宿霧（Cebu）舉行峰會。菲律賓外交部官員 Ma. Theresa Lazaro 指出，對於擁有近 7 億人口的東協地區而言，能源與糧食供應安全是當前的首要任務。特別是中東局勢動盪，對高度依賴燃料進口的東南亞經濟體構成了嚴峻挑戰。

外交官與分析人士認為，這場能源危機將考驗菲律賓的輪值主席國協調能力。菲律賓正積極推動一項「石油共享框架協議」，希望在供應短缺時建立區域協調機制。儘管區域內仍有緬甸內戰及泰柬邊境爭議等問題，但專家 Don McLain Gill 指出，緩衝外部經濟衝擊的迫切性，可能會暫時蓋過其他即時的區域議題。

在美中競爭的背景下，中東衝突也影響了東南亞的權力平衡。分析家 Collin Koh 認為，當美國忙於處理其他地區的戰爭時，中國正試圖將自己塑造成更可靠的合作夥伴。由於中國掌握了能源相關投入與原物料的關鍵供應，在區域談判中握有重要籌碼。

此外，緬甸局勢也是焦點之一。由軍方支持的新政府正尋求與東協重新接觸，並採取了包括特赦 Aung San Suu Kyi 在內的和解措施。然而，東協各國對於是否讓緬甸領導人 Min Aung Hlaing 重返峰會仍持保留態度。同時，各國也將討論南海行為準則，目標在 2026 年達成協議，但面對中國的強硬主權主張，進展仍充滿挑戰。