習近平稱「東升西降」成真了嗎？報告盤點六大指標：中國恐永遠無法超越美國

這篇文章還認為，中國正面臨人口萎縮、老齡化還有經濟成長放緩等結構性挑戰，讓它超越美國的時間表不斷延後，甚至可能永遠無法在經濟總量上超越美國，因此所謂「東升西降」的論述，與其說是基於客觀數據，更像是1種政治敘事和戰略期待。

對此，川普在自家社群平台Truth Social發文說：「習近平主席委婉提到美國可能是正在走下坡的國家時，他指的是我們在瞌睡喬拜登（Sleepy Joe Biden）及拜登政府執政那4年內蒙受的極大傷害，針對這點，他說的百分之百正確。」

 

 

然而，美國真的已經是1個「衰落中的強權」嗎？還是有關美國即將衰退的論述被過度誇大了？

 

如果客觀看待幾項衡量國家實力的關鍵指標，包括經濟規模、軍事能力、科技優勢、盟友體系、貨幣主導地位以及軟實力，就會得到截然不同的結論。這些數據顯示，美國不僅沒有衰落，而且很可能在未來至少40年至50年間，繼續維持全球主導性的超級強權地位。

 

 

 

 

在評估國家實力時，經濟規模仍然是最重要的指標之一。例如，澳洲智庫「洛伊研究所」（Lowy Institute）每年都會發布《亞洲實力指數》（Asia Power Index），用來衡量印太地區27個國家的相對實力。這份報告在評估國家實力時，約有33%的權重來自經濟因素，其中17.5%來自經濟能力，15%來自國家的經濟關係。

 

 

名目國內生產毛額（Nominal GDP）而非購買力平價（PPP）GDP，更能反映1個國家透過貿易、投資還有制裁手段向全球投射實力的能力。根據國際貨幣基金（IMF）對2026年的預測，美國經濟規模約為32.38兆美元，中國約為20.85兆美元。換言之，按匯率計算，美國經濟規模約為中國的1.54倍。雖然中國依照購買力平價（PPP）計算已超越美國，但由於國際交易大多以美元計價，因此PPP的重要性相對較低。

 

不過，更值得關注的是，中國短期內恐怕無法超越美國經濟。

 

事實上10年前，許多經濟學家及智庫曾預測，中國將在2030年前後超越美國，成為全球最大經濟體。例如，經濟與商業研究中心（Centre for Economics and Business Research，CEBR）於2021年發布的報告就明確預測，中國將在2030年超越美國，成為全球最大的經濟體。

 

CEBR在2021年的報告中寫說：「由於美國的經濟成長速度較快，因此我們現在預測中國將於2030年，而非去年預測的2028年超越美國，成為全球最大經濟體。」

 

同樣地，前世界銀行首席經濟學家、北京大學教授林毅夫也曾預測，中國將在2030年前以名目GDP超越美國。更早之前，資誠（PwC）於2011年也預測，中國將在2030年前超越美國，並主導全球貿易。

 

然而，這些預測現在都已被現實推翻。

 

 

 

如今，許多經濟學家認為，中國最快也要到2060年左右，才有可能超越美國的經濟規模。更悲觀的是，不少智庫甚至認為，中國可能永遠無法在經濟總量上超越美國。

 

總部位於倫敦的研究機構「凱投宏觀」（Capital Economics）指出，生產力成長放緩以及勞動力人口萎縮，將「阻止中國經濟規模超越美國」。該機構在報告中寫說：「中國的經濟影響力不會持續相對於美國穩定提升，部分原因在於到2030年，中國勞動力人口每年將減少超過0.5%。與此同時，美國勞動力人口在未來30年間仍將持續增加，受益於高於中國的生育率還有移民流入。」

 

經濟合作暨發展組織（OECD）也將中國超越美國的時間點推遲至2070年甚至更晚，而部分模型甚至顯示，美中經濟差距未來可能進一步擴大。

 

同樣地，曾擔任聯合國安理會主席、也是新加坡資深外交官的馬凱碩（Kishore Mahbubani）認為，全球兩大經濟體之間的GDP差距未來可能進一步拉大，而任何認為美國正在衰弱的人，「都應該檢查一下自己的腦袋」。

 

馬凱碩解釋說：「事實上，差距正在擴大。2020年，美國GDP為21兆美元，中國為15兆美元，差距是6兆美元。到了2030年，美國GDP預計將達37.6兆美元，中國則為26兆美元，差距將從6兆美元擴大至11兆美元。」

 

甚至連過去對中國經濟前景極度樂觀的林毅夫，也已將中國超越美國的時間點修正至2045年，而這項預測仍建立在中國平均成長率達4.5%、美國僅1.6%的前提之上。

 

早期認為中國會在2030年前超越美國的假設，主要建立在中國能夠持續維持「雙位數經濟成長」的基礎上。然而，這種高速成長如今已不復存在，而且未來也不太可能重現。

 

 

 

中國無法超越美國經濟的背後，存在北京恐怕難以逆轉的結構性現實。

 

中國人口已連續4年下降，出生人口更降至歷史新低。為了扭轉趨勢，中共已廢除實施數十年的一胎化政策，但仍未能阻止出生率持續下滑。中國官方數據顯示，出生率已降至每千人5.63人，創下1949年中共建政以來最低紀錄。而死亡率則升至每千人8.04人，創下1968年以來最高水準。截至2025年底，中國人口減少339萬人，降至14億人，降幅較前一年進一步擴大。

 

中國目前是全球生育率最低的國家之一，每名女性平均生育數約為1胎，遠低於維持人口穩定所需的2.1胎替代水準。

 

聯合國專家認為，中國人口將持續下降，並估計到2100年，中國可能失去超過一半現有人口。人口萎縮對全球第2大經濟體帶來深遠經濟與社會影響，包括勞動力持續減少，以及本已疲弱的消費信心進一步惡化。

 

人口學家警告，中國正面臨「未富先老」（getting old before it gets rich）的困境。這與1980年代及1990年代支撐中國雙位數經濟成長的人口紅利時期形成鮮明對比。經濟學家認為，中國很可能已經越過發展高峰，未來將面臨類似日本的情況：人口減少、勞動力萎縮以及經濟停滯，但卻沒有日本那樣的高人均所得水準。

 

另一方面，美國人口則將在較健康的出生率還有移民的支持下持續增加。根據美國維吉尼亞大學威爾登庫柏中心（Weldon Cooper Center）的預測，美國人口將從2020年的3.31億人增加至2030年的3.49億人，並於2050年達到3.71億人。人口持續成長將有助於確保美國經濟維持成長軌道。

 

 

貨幣主導地位也是鞏固美國實力的重要基礎。截至2026年初，美元約占全球外匯儲備的57%，並占透過SWIFT系統進行的國際支付超過50%。相較之下，人民幣僅占全球外匯儲備約2%，國際支付占比約3%。

 

根據國際貨幣基金（IMF）最新數據，美元儲備占比由2025年第3季的56.93%，降至2025年第4季的56.77%。歐元儲備占比由20.36%降至20.25%。人民幣儲備占比則由1.92%小幅上升至1.95%。

 

雖然中國已是全球第2大經濟體，但它的外匯儲備和國際貿易體系仍由美元主導，其次是歐元，而人民幣仍遠遠落後。美元在全球儲備貨幣與國際貿易中的主導地位，賦予華府無可匹敵的能力，可以透過金融制裁打擊違背美國利益的國家。

 

 

 

在軍事領域，中國同樣仍是遠遠落後的第2名。目前美國國防支出超過9000億美元，而在2027財政年度，美國更計畫推出創紀錄的1.5兆美元國防預算。

 

中國國防預算雖然排名全球第2，但仍不到3,000億美元。換句話說，如果以官方數字計算，美國國防預算仍約為中國的5倍。

 

另外，美國還擁有中國難以匹敵的盟友和安全合作網路。美國主導由32個成員國組成的北大西洋公約組織（NATO），同時也是北美防空司令部（NORAD）、五眼聯盟（Five Eyes）等多個防務與情報聯盟的重要成員。

 

除此之外，美國還與菲律賓、南韓、泰國、日本、以色列、加拿大、卡達等許多國家維持安全合作關係。美國在全球80多個國家擁有超過800個軍事基地，讓它能夠向全球投射軍事力量。

 

相較之下，中國目前僅擁有兩座海外軍事基地。雖然中國在無人機及飛彈技術方面已取得顯著進展，但在許多其他領域，包括潛艦、航空母艦和核武庫等方面，北京仍落後美國多年。

 

 

 

除了軍事及經濟實力外，無論是在地緣政治聯盟、人工智慧（AI）、半導體晶片、運算能力等新興科技領域，還是在軟實力方面，例如好萊塢（Hollywood）和美國流行音樂產業所帶來的全球文化影響力，中國都遠未接近美國的地位。

 

同樣地，在國際貨幣基金（IMF）、世界銀行（World Bank）等全球治理機構中的影響力，美國依然占據主導地位。

 

因此，習近平所提出的「美國正在衰落」論述，與其說是基於戰略分析，不如說更接近1種主觀期待。

 

美國目前擁有約為中國1.5倍的名目經濟規模、約5倍的國防預算、全球主導儲備貨幣地位、無與倫比的盟友體系與軍事夥伴網絡、科技領先優勢，以及持久的軟實力影響力。

 

另一方面，中國正面臨人口減少、勞動力萎縮以及經濟停滯等結構性問題。全球對人民幣的信任度仍然十分有限，而北京的軟實力影響力也相對不足。雖然中國無疑已成為全球重要強權，多極化世界的趨勢也確實存在，但美國並未走向衰落，且在可預見的未來，仍將是全球霸權國家（hegemon）。