
Reuters 路透社報導
極端氣候頻傳,歐洲因氣候災害面臨龐大財政壓力。由於多數經濟損失缺乏保險保障,重建重擔落在政府財政上,恐進一步加劇歐洲各國的債務危機。歐洲近年頻繁遭受極端天氣肆虐,從西南歐的野火到西班牙與德國的嚴重洪災,氣候災難帶來的經濟損失正轉化為政府財政的沉重負擔。國際評級機構惠譽(Fitch)主權評級主管 Federico Barriga-Salazar 指出,這些過去被視為一次性預算支出的災難,如今已變得越來越頻繁,將迫使財政吃緊的政府在政策支出上做出妥協。
根據歐洲環保署(European Environment Agency)估計,1980年至2024年間,歐盟(EU)因極端天氣造成的經濟損失高達8220億歐元,其中高達四分之一的損失是在過去四年內發生。然而,歐盟估計境內僅有四分之一的氣候相關損失有保險覆蓋,部分國家的投保率甚至低於5%。
保險覆蓋率不足直接衝擊了公共財政。智庫 Bruegel 指出,2021年德國洪災因保險覆蓋率低,政府被迫動用300億歐元的公共資金重建。Franklin Templeton 歐洲固定收益主管 David Zahn 警告,隨著風險增加,承保範圍可能進一步縮減,這將對部分國家的 GDP 造成1%至2%的衝擊。
面對日益嚴峻的財政威脅,各國正尋求對策。葡萄牙在2026年初遭遇大洪災後,宣布計劃推出由自然災害基金支持的強制性房屋保險;西班牙首相 Pedro Sanchez 則主張,僅需相當於 GDP 0.1% 的綠色投資,就能防止高達八倍的經濟損失。歐盟執委會(European Commission)發言人表示,目前正研擬對策,預計於年底前提出方案以填補氣候保險的缺口。

















